保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)的通知

中國保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)的通知
保監(jiān)廳發(fā)〔2017〕23號(hào)

各保監(jiān)局，中國保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司、中國保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司、中保投資有限責(zé)任公司、上海保險(xiǎn)交易所股份有限公司、中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、中國精算師協(xié)會(huì)、中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)，各保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步做好新聞宣傳工作，加大新聞發(fā)布力度，強(qiáng)化聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升保險(xiǎn)監(jiān)管和行業(yè)透明度，維護(hù)保險(xiǎn)行業(yè)形象和市場穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)通知如下：

一、推進(jìn)新形勢下發(fā)言人制度建設(shè)。建立和完善新聞發(fā)言人制度，是適應(yīng)新聞輿論工作新形勢的內(nèi)在要求，是適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)快速發(fā)展新階段的現(xiàn)實(shí)需要。要通過新聞發(fā)言人制度建設(shè)，促進(jìn)政府信息公開，提升保險(xiǎn)監(jiān)管公信力；主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，防范保險(xiǎn)行業(yè)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)；不斷深化公眾宣傳，樹立保險(xiǎn)行業(yè)良好形象，為加快現(xiàn)代保險(xiǎn)強(qiáng)國建設(shè)提供有力的新聞輿論支撐。

二、推動(dòng)新聞發(fā)言人工作規(guī)范化。各單位要高度重視，加快建立健全新聞發(fā)言人各項(xiàng)工作制度，通過新聞發(fā)言人做好重要政策法規(guī)解讀、權(quán)威發(fā)布重要信息、主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。要以新聞發(fā)言人制度建設(shè)為抓手，把新聞發(fā)布工作、輿論引導(dǎo)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，為提升保險(xiǎn)行業(yè)軟實(shí)力提供制度保障。

三、打造高素質(zhì)發(fā)言人隊(duì)伍。要結(jié)合本單位實(shí)際，通過相應(yīng)的組織程序，選任1－2名政治意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的負(fù)責(zé)人擔(dān)任新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人要堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，熟悉本單位全面情況，具備突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)，具有較高的政策水平和良好的表達(dá)、溝通能力，善于與新聞媒體打交道。

四、健全新聞發(fā)言人工作機(jī)制。要根據(jù)本單位工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布工作機(jī)制，明確新聞發(fā)言人的工作職責(zé)，明確新聞發(fā)布的基本形式、主要內(nèi)容、工作程序。健全新聞發(fā)布內(nèi)容審查機(jī)制、輿情監(jiān)測和應(yīng)對機(jī)制，確保新聞發(fā)布的內(nèi)容審查、輿情跟蹤、效果評估等工作有序進(jìn)行。

五、構(gòu)建立體化的傳播載體。新聞發(fā)言人要尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新理念、形式、方法、手段，增強(qiáng)新聞發(fā)布效果。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、集體采訪、網(wǎng)絡(luò)訪談、答記者問等多種形式，擴(kuò)大發(fā)布信息受眾面。注重通過數(shù)據(jù)、圖解、案例等方式，加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)正面宣傳。主動(dòng)適應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢，推進(jìn)網(wǎng)站和微博、微信、客戶端建設(shè)，提高保險(xiǎn)新聞傳播力。

六、加大新聞發(fā)布協(xié)調(diào)力度。新聞發(fā)言人要加強(qiáng)與各級(jí)新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門的密切聯(lián)系，接受其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)本單位新聞發(fā)布、安排記者采訪等情況。聽取新聞媒體對本單位新聞發(fā)布工作的意見和建議，持續(xù)改進(jìn)新聞發(fā)言人工作。積極參與保險(xiǎn)行業(yè)新聞發(fā)布會(huì)，大力支持各類新聞宣傳工作平臺(tái)建設(shè)，共同打造保險(xiǎn)行業(yè)新聞宣傳矩陣。

七、加強(qiáng)新聞發(fā)言人履職保障。各單位要把建立健全新聞發(fā)言人制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，抓緊配齊配強(qiáng)新聞發(fā)言人。為新聞發(fā)言人掌握相關(guān)信息提供便利條件，確保其參加重要會(huì)議、掌握相關(guān)信息，參與重大事件處置。為新聞發(fā)言人配備必要的工作資源和人員，支持新聞發(fā)言人開展工作。

八、提升新聞發(fā)言人履職能力。各單位要支持新聞發(fā)言人參加新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門、保險(xiǎn)社團(tuán)組織的培訓(xùn)、交流和協(xié)作。加強(qiáng)對新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化突發(fā)事件和重大聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對演練，不斷提高新聞發(fā)言人的政策把握、輿情研判、解疑釋惑、回應(yīng)引導(dǎo)能力。新聞發(fā)言人要不斷提高專業(yè)能力，努力成為全媒體、專家型人才。

九、推動(dòng)新聞發(fā)言人制度落到實(shí)處。保監(jiān)會(huì)將加大全行業(yè)新聞發(fā)言人制度建設(shè)力度，定期組織第三方機(jī)構(gòu)評估、通報(bào)各保監(jiān)局、保險(xiǎn)社團(tuán)組織新聞發(fā)言人相關(guān)工作情況。探索把各保險(xiǎn)公司落實(shí)新聞發(fā)言人制度建設(shè)、開展新聞發(fā)布的情況納入聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管評價(jià)。各單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，推動(dòng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)和新聞發(fā)布工作取得良好效果。

各單位應(yīng)于2017年5月30日前，確定新聞發(fā)言人并向保監(jiān)會(huì)辦公廳備案登記（見附件），同時(shí)報(bào)送本單位新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布工作辦法等制度性文件。新聞發(fā)言人變更情況要及時(shí)向保監(jiān)會(huì)報(bào)備。保監(jiān)會(huì)將通過門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等方式，向社會(huì)公布保險(xiǎn)行業(yè)新聞發(fā)言人名單、職務(wù)和聯(lián)系方式。

附件：新聞發(fā)言人備案登記表

中國保監(jiān)會(huì)辦公廳
2017年5月11日

附件

新聞發(fā)言人備案登記表