新聞辦就推進(jìn)貿(mào)易暢通、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作情況舉行發(fā)布會(huì)

國務(wù)院新聞辦公室于2017年5月10日（星期三）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請商務(wù)部副部長錢克明介紹推進(jìn)貿(mào)易暢通，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作情況，并答記者問。

國新辦就推進(jìn)貿(mào)易暢通、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作情況舉行發(fā)布會(huì) 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會(huì) 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[國新辦新聞局副局長 襲艷春]女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)圍繞“一帶一路”舉行發(fā)布會(huì)，我們非常高興地邀請到商務(wù)部副部長錢克明先生，請他向大家介紹推進(jìn)貿(mào)易暢通、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的有關(guān)情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會(huì)的還有商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人張幸福先生。下面就先請錢克明先生作介紹。

商務(wù)部副部長錢克明 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[商務(wù)部副部長 錢克明]媒體的各位朋友們，大家下午好！2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”重大合作倡議，是一個(gè)促進(jìn)全球發(fā)展合作的中國方案，體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。倡議以共商共建共享為原則，以開放包容、互利共贏為特色，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)，符合沿線國家謀發(fā)展、促合作的強(qiáng)烈期盼，得到了100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)。

貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的重點(diǎn)內(nèi)容。倡議提出以來，我們在推動(dòng)貿(mào)易暢通、深化經(jīng)貿(mào)合作方面取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

在貿(mào)易方面，我們積極推動(dòng)擴(kuò)大相互市場開放，提高貿(mào)易便利化水平。發(fā)揮好中國—東盟博覽會(huì)、中國—南亞博覽會(huì)、中國—亞歐博覽會(huì)、中國—阿拉伯博覽會(huì)等展會(huì)的平臺(tái)作用，促進(jìn)企業(yè)互動(dòng)交流，共享“一帶一路”商機(jī)。2014-2016年，中國與沿線國家貿(mào)易總額約20萬億元人民幣，增速高于全球平均水平。

在投資合作方面，我們不斷強(qiáng)化服務(wù)保障，鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國家投資興業(yè)。2014-2016年，中國企業(yè)對沿線國家對外直接投資超過500億美元；在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。同時(shí)，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，營造高標(biāo)準(zhǔn)的國際營商環(huán)境，吸引沿線國家來華投資。

在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，我們會(huì)同有關(guān)方面，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地，中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已經(jīng)開工，中俄、中哈、中緬等油氣管道項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營都在有序推進(jìn)。

在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)方面，我國企業(yè)先后在20個(gè)沿線國家建設(shè)了56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，目前累計(jì)投資超過185億美元，為東道國創(chuàng)造了超過11億美元的稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。中國—白俄羅斯工業(yè)園已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一顆明珠，埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。

在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)方面，我們已經(jīng)與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線國家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定，與東盟的自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書于去年7月開始實(shí)施，與格魯吉亞的自貿(mào)協(xié)定也即將簽署。目前，正積極推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，與以色列、馬爾代夫、斯里蘭卡、海合會(huì)等的自貿(mào)區(qū)談判。

現(xiàn)在，中國制造、中國建設(shè)、中國服務(wù)受到越來越多沿線國家的歡迎，沿線國家更多的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本正源源不斷地進(jìn)入中國?？梢哉f，這些經(jīng)貿(mào)合作成果看得見、摸得著，為沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展貢獻(xiàn)了新的模式。

下面我和我的同事愿意回答大家的問題。

國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[襲艷春]謝謝錢克明先生的介紹，下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，因?yàn)榻裉煊泻芏嗤鈬浾咴诂F(xiàn)場，我們安排了全程英文的同傳，為了幫助大家準(zhǔn)確地了解問題，問題部分采用交傳形式，回答部分是同傳形式。按照慣例，提問之前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央電視臺(tái)記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[中央電視臺(tái)記者]我們注意到，商務(wù)部負(fù)責(zé)舉辦“一帶一路”高峰論壇中的推進(jìn)貿(mào)易暢通平行會(huì)議，目前會(huì)議籌備情況如何？另外，請介紹中國與“一帶一路”相關(guān)國家自由貿(mào)易區(qū)目前的數(shù)量、規(guī)模和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。謝謝。

[錢克明]大家知道，中國將于5月14日至15日在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，這是我國在“一帶一路”框架下首次舉辦的最高規(guī)格的國際會(huì)議，得到了國際社會(huì)的廣泛支持和積極響應(yīng)。這個(gè)會(huì)議包括三個(gè)部分：開幕式、高級(jí)別會(huì)議、圓桌峰會(huì)。高級(jí)別會(huì)議下面有六個(gè)平行主題會(huì)議，其中推動(dòng)貿(mào)易暢通平行主題會(huì)議是商務(wù)部負(fù)責(zé)籌辦的。

推動(dòng)貿(mào)易暢通平行主題會(huì)的會(huì)議主題是：暢通、高效、共贏、發(fā)展，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。貿(mào)易暢通這個(gè)平行主題會(huì)議分四個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)，由商務(wù)部部長鐘山同志作主旨發(fā)言，闡述中方對推動(dòng)經(jīng)貿(mào)暢通、深化經(jīng)貿(mào)合作的看法和主張。第二個(gè)環(huán)節(jié)，與會(huì)嘉賓進(jìn)行發(fā)言。第三個(gè)環(huán)節(jié)，我們專門設(shè)置了一個(gè)互動(dòng)環(huán)節(jié)，嘉賓圍繞貿(mào)易便利化、振興相互投資、貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展等主題進(jìn)行互動(dòng)。第四個(gè)環(huán)節(jié)，總結(jié)環(huán)節(jié)，對大家討論的問題、形成的共識(shí)進(jìn)行總結(jié)，如果大家有很多問題達(dá)成了共識(shí)，我們要對外宣布我們達(dá)成共識(shí)的倡議。

目前會(huì)議籌備工作準(zhǔn)備就緒，確認(rèn)參加的代表有200位左右，其中有120位左右是外方嘉賓，涉及到50多個(gè)國家。目前，我們正在會(huì)同相關(guān)部門按照最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作向前邁進(jìn)，確保這次會(huì)議圓滿成功。這是你的問題的第一部分。

第二部分，關(guān)于“一帶一路”沿線國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況。大家知道，黨的十八大明確提出，我們的自貿(mào)區(qū)發(fā)展目標(biāo)就是要立足周邊，輻射“一帶一路”，面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，這是我們未來建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略。而“一帶一路”里面重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容是“五通”，其中有一個(gè)“貿(mào)易暢通”。所以，自貿(mào)區(qū)建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中的非常重要的內(nèi)容。這幾年，我們抓緊推進(jìn)“一帶一路”沿線國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，截止目前，我們已經(jīng)與22個(gè)國家和地區(qū)簽署并實(shí)施了自貿(mào)協(xié)定，其中涉及到“一帶一路”沿線國家的有11個(gè)，包括中國和東盟自貿(mào)協(xié)定、中國和巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及中國和新加坡的自貿(mào)協(xié)定。剛才我介紹了，在高峰論壇期間，我們與格魯吉亞正式簽署自貿(mào)協(xié)定，與蒙古啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究。我們內(nèi)部有個(gè)單子，將與20個(gè)沿線國家推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，其中包括開展區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），中國-海合會(huì)、中國-馬爾代夫、中國-斯里蘭卡和中國與以色列的自貿(mào)區(qū)談判，與尼泊爾、孟加拉、摩爾多瓦等國家開展自貿(mào)協(xié)定的聯(lián)合可行性研究。此外，我們還與巴基斯坦、與新加坡已經(jīng)有了自貿(mào)協(xié)定，現(xiàn)在開展新的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)的談判。

除此之外，我們還在亞太自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下，與印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾四個(gè)國家，這都是“一帶一路”沿線國家，結(jié)束了第四輪關(guān)稅減讓談判，目前正在抓緊準(zhǔn)備實(shí)施。

鳳凰衛(wèi)視記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[鳳凰衛(wèi)視記者]我們也注意到，其實(shí)“一帶一路”沿線國家，中國企業(yè)參與相關(guān)建設(shè)的時(shí)候可能會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)，想問商務(wù)部如何評估這樣的風(fēng)險(xiǎn)？對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)或者幫助方面有什么樣具體的措施？另外我們注意到，您剛才也講到，貿(mào)易暢通是“一帶一路”很重要的內(nèi)容，但是現(xiàn)在國際上逆全球化的思潮還是有些抬頭的，尤其是我們在與主要貿(mào)易伙伴方面還是遇到了一些困難，“一帶一路”對于拓展中國的貿(mào)易，對于彌補(bǔ)可能跟一些其他國家造成的貿(mào)易阻礙方面會(huì)有什么樣的提振？謝謝。

[錢克明]你其實(shí)是有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題請我的同事張幸福先生來回答，第二個(gè)問題我來回答。

商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人張幸福 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人 張幸福]對外投資合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，中國政府一貫鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，開展投資合作業(yè)務(wù)?？偟膩砜?，按照商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前總的情況是比較好的。當(dāng)然，企業(yè)在“走出去”過程中難免會(huì)遇到一些困難和問題，我們理解這些問題和風(fēng)險(xiǎn)包括有政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、社會(huì)的、安全的，還有企業(yè)經(jīng)營方面的。為了讓企業(yè)走得更穩(wěn)、走得更好，這些年來，我們堅(jiān)持一手促發(fā)展，一手防風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。一方面，我們積極構(gòu)建對外投資合作風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，與有關(guān)國家簽署各類投資合作的協(xié)議，指導(dǎo)企業(yè)最大限度地減少和應(yīng)對境外突發(fā)事件，維護(hù)我國企業(yè)和海外人員的合法權(quán)益。另一方面，要求企業(yè)要遵守國內(nèi)外的法律法規(guī)，依法合規(guī)經(jīng)營。同時(shí)要制定切實(shí)可行的國際化的發(fā)展策略，科學(xué)決策，做好充分的調(diào)研，切忌盲目投資。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，要求企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置預(yù)案，履行社會(huì)責(zé)任，積極融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中去。謝謝。

商務(wù)部副部長錢克明回答記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[錢克明]第二個(gè)問題，我來回答。總體看，2008年國際金融危機(jī)帶來的影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這里面有它的客觀原因，就是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天，可能帶來一些不平衡，包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家收益的不平衡，包括在一國之內(nèi)，包括在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部，所謂中產(chǎn)階級(jí)，比如說華爾街的新貴和硅谷科技新貴們之間的收入不平衡，也有新的不同行業(yè)發(fā)展的不平衡。比如說在中國，我們的實(shí)體店大量倒閉，但是電商發(fā)展非?？?。這些結(jié)構(gòu)性的不平衡，不同國家有不同國家的應(yīng)對辦法，有些采取貿(mào)易保護(hù)主義。但是中國是采取開放發(fā)展的態(tài)度，從中央高層到各個(gè)地方都是積極的，以開放發(fā)展的姿態(tài)來應(yīng)對這些問題。但有的國家在世界經(jīng)濟(jì)普遍處于低迷的情況下，只考慮自己的利益，當(dāng)然一些政策溢出的負(fù)面效果也影響到其他國家。在這種背景下，我們特別需要一個(gè)全球的公共產(chǎn)品，去進(jìn)一步引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，為經(jīng)濟(jì)全球化增添一些新的動(dòng)力、新的動(dòng)能，或者提供新的政治意愿。正是在這種背景下，“一帶一路”倡議提出來，我覺得是恰逢其時(shí)，既為中國未來的發(fā)展，特別是對加快中西部的發(fā)展、對外開放增添了新的動(dòng)力，同時(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)特別是“一帶一路”沿線國家的發(fā)展增添了新的活力，也提供了新的公共產(chǎn)品。

“一帶一路”對增進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的信心、提振世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心、增添世界經(jīng)濟(jì)的活力、為全球化發(fā)展提供新的動(dòng)力，起到非常關(guān)鍵的作用。另外大家知道，“一帶一路”沿線國家，特別是中亞這些國家，都是內(nèi)陸國家，上幾輪全球化，尤其是布雷斯頓森林體系建立以后的全球化快速發(fā)展時(shí)期，特別是冷戰(zhàn)以后，東方市場和西方市場兩個(gè)平行市場合二為一，全球化高速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，參與全球化過程相對滯后一些。所以，上一輪全球化沒有為這一地區(qū)帶來實(shí)實(shí)在在的利益，這也是我們分析全球化在發(fā)展過程當(dāng)中的一些不足，就是包容性不足。再有全球發(fā)展也不平衡，“一帶一路”的建設(shè)恰恰是覆蓋這些地區(qū)，為這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合和發(fā)展也提供了機(jī)會(huì)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的非常重要內(nèi)容。大家知道，貿(mào)易暢通和經(jīng)濟(jì)融合，地理因素非常重要，被內(nèi)陸鎖定的國家貿(mào)易是不暢通的，基礎(chǔ)設(shè)施一旦聯(lián)通以后，資金流、物流、信息流，包括人的交往就加強(qiáng)了，對貿(mào)易、對投資的促進(jìn)作用也非常明顯，所以“一帶一路”倡議的提出，對打破貿(mào)易保護(hù)主義，對沿線地區(qū)的發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，都有重要的意義。

路透社記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[路透社記者]我們知道“一帶一路”倡議是習(xí)主席提出的一個(gè)標(biāo)志性倡議，但是有些人不知道這樣一個(gè)倡議是否能夠在未來幾十年都持續(xù)下去？會(huì)不會(huì)被其他東西取代或者被放棄？第二個(gè)問題，一些外國企業(yè)有些關(guān)切，他們認(rèn)為中方“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目是為中國企業(yè)服務(wù)的，而不是為其他國家企業(yè)服務(wù)的，許多外企擔(dān)心他們是否能夠像中國企業(yè)一樣參與到相關(guān)項(xiàng)目的競標(biāo)過程當(dāng)中。您如何評價(jià)？

[錢克明]我發(fā)現(xiàn)我們的記者善于抓住機(jī)會(huì)，每個(gè)人都提了兩個(gè)問題。我跟我的同事商量，第一個(gè)問題我來回答，第二個(gè)問題還是由我的同事回答。

“一帶一路”倡議是習(xí)主席在2013年提出來的，但是這個(gè)倡議不是一個(gè)個(gè)人倡議，或者僅僅停留在一個(gè)倡議層面，而是得到全世界廣泛響應(yīng)的一個(gè)倡議，是大家共同擁有的，我們叫共商共建共享，是大家共同推進(jìn)的一個(gè)方案，而不僅僅是一個(gè)個(gè)人的方案，或者是中國一家在干的事情，所以你的擔(dān)心沒有必要。本身這個(gè)倡議的生命力在于包含了“一帶一路”沿線國家對未來發(fā)展的一種期待，喚醒了他們對發(fā)展的追求和希望，所以它的生命力在這兒，而不在于是誰提出或者今后有什么任期的概念。它之所以得到這么廣泛的響應(yīng)，也在于它契合了沿線國家發(fā)展的期望和期待。

第二，在推進(jìn)過程當(dāng)中，包括企業(yè)、政府，都著眼于科學(xué)規(guī)劃和審慎推進(jìn)，促進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。這是另外一個(gè)層面，是操作層面的問題。我相信，隨著“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，會(huì)對這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括設(shè)施聯(lián)通、政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等會(huì)起到越來越大的作用，它的生命力也會(huì)越來越強(qiáng)大。

商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人張幸?；卮鹩浾咛釂? 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[張幸福]我來回答您的第二個(gè)問題?！耙粠б宦贰背h本身是開放的、包容的。中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家開展投資合作業(yè)務(wù)，要嚴(yán)格按照東道國的業(yè)主要求，并遵循國際慣例，積極參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，與國際同行企業(yè)在同一個(gè)平臺(tái)上開展競爭與合作。中國企業(yè)實(shí)施的投資合作項(xiàng)目，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)和稅收。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2016年中國境外企業(yè)銷售額達(dá)到1.5萬億美元，向所在國繳納的稅費(fèi)達(dá)到400億美元，雇傭外方員工超過150萬人。

同時(shí)，我們也不乏中國企業(yè)和第三國企業(yè)開展合作，在“一帶一路”沿線國家承攬項(xiàng)目的案例，像阿聯(lián)酋迪拜的Hassyan燃煤清潔電站項(xiàng)目，是由絲路基金聯(lián)合中東地區(qū)銀行和國際銀行組成的銀團(tuán)出資，由中國企業(yè)和美國通用電氣共同總承包的。中國企業(yè)在越南建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，不光是吸納中國企業(yè)入駐園區(qū)，據(jù)我了解，有十多家外國企業(yè)入駐，包括日本、韓國、新加坡、澳大利亞、馬來西亞，也有越南自己的企業(yè)入駐。我們這兒還有個(gè)越南項(xiàng)目的例子，中國南方電網(wǎng)、中國電力國際公司與越南煤電力公司共同出資建設(shè)了越南永興火電站的一期項(xiàng)目，這些都是我們和其他國家共同合作。謝謝。

[襲艷春]我們也注意到很多境外媒體對“一帶一路”有很多報(bào)道，其中有一些報(bào)道可能也不是特別全面和準(zhǔn)確的，一方面我們會(huì)更多地組織像今天這樣的發(fā)布會(huì)給大家介紹情況，另一方面也希望大家能夠更準(zhǔn)確地了解相關(guān)情況，刊發(fā)更多客觀的報(bào)道。請繼續(xù)提問。

[人民網(wǎng)記者]我們注意到一些參與“一帶一路”建設(shè)的國家體量較小，進(jìn)出口能力也有限，您如何看待中國與這些國家的貿(mào)易合作前景？另外，您認(rèn)為我們會(huì)采取哪些措施進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易往來？謝謝。

[錢克明]謝謝你的問題。確實(shí)，你說的是客觀情況?！耙粠б宦贰毖鼐€國家很多發(fā)展水平比較低，經(jīng)貿(mào)往來比較少，這里面有很多原因。一方面，這個(gè)地區(qū)大部分國家參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度還不深，參與全球分工的水平還不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)模還不大，所以相互之間的貿(mào)易水平還不高。這一方面是問題，當(dāng)然另一方面也是潛力，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，未來的發(fā)展?jié)摿€是很大的。我們分析，這一區(qū)域內(nèi)的國家很多資源要素稟賦是互補(bǔ)的，今后相互之間的投資和貿(mào)易潛力非常大。第二方面，我們也采取很多措施，包括基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，這是促進(jìn)貿(mào)易和促進(jìn)相互投資的一個(gè)非常重要的手段，道路相通了、基礎(chǔ)設(shè)施相通了、標(biāo)準(zhǔn)相通了，今后貿(mào)易會(huì)越來越多。

另外，我們通過雙邊的經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)，通過雙邊的自貿(mào)區(qū)談判，促進(jìn)雙邊貿(mào)易。同時(shí)，我們還舉辦了很多博覽會(huì)，剛才我提了有五六個(gè)國家級(jí)的大型博覽會(huì)，這也促進(jìn)雙邊貿(mào)易。我相信，未來隨著這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，標(biāo)準(zhǔn)的對接和發(fā)展規(guī)劃的銜接，未來的貿(mào)易會(huì)快速增長，我對此抱有堅(jiān)定信心。

今日俄羅斯記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[今日俄羅斯國際通訊社記者]錢克明先生，您剛才提到中國和俄羅斯、中國和哈薩克斯坦、中國和白俄羅斯的大項(xiàng)目，在“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體相連的方面，中國打算或者已經(jīng)采取了哪些具體措施？

[張幸福]您知道，“一帶一路”倡議的提出，最早是習(xí)近平主席2013年9月在哈薩克斯坦提出來的，首次提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，中國與歐亞12國在“一帶一路”倡議中先行先試，取得了豐碩的成果。概括來說，既是過去我們做的工作，也是今后我們繼續(xù)要做的。

第一方面，政策對接早、行動(dòng)快、覆蓋面廣。商務(wù)部與歐亞國家經(jīng)貿(mào)主管部門簽署了“一帶一路”共建部門間的合作協(xié)議，積極推動(dòng)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)，以及各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略對接。

第二方面，雙邊貿(mào)易企穩(wěn)向好。我們統(tǒng)計(jì)，今年一季度，中國與歐亞12國貿(mào)易總額同比增長了20.9%，中國繼續(xù)保持地區(qū)國家主要貿(mào)易伙伴的地位，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，多種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)相互準(zhǔn)入。

第三方面，自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了突破，中國與格魯吉亞即將簽署自貿(mào)協(xié)定，格魯吉亞將成為歐亞地區(qū)第一個(gè)與中國簽署自貿(mào)協(xié)定的國家。中國與摩爾多瓦已經(jīng)結(jié)束了自貿(mào)談判聯(lián)合的可行性研究，將適時(shí)啟動(dòng)正式談判。中方與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟商定將建立自貿(mào)區(qū)為長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)開展第三輪經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的談判。

第四方面，投資合作進(jìn)展順利。中方對歐亞地區(qū)各類投資大約有830億美元，帶動(dòng)了“安格連-帕普”隧道、中白工業(yè)園等一批有影響力的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作的項(xiàng)目順利推進(jìn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆陌l(fā)展。

第五方面，資金融通進(jìn)展明顯。亞投行、絲路基金、中國歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、中哈產(chǎn)能合作基金的組建，本幣互換規(guī)模不斷擴(kuò)大，大大豐富了中方對該地區(qū)的投資平臺(tái)。

第六方面，上合組織的平臺(tái)作用日益凸顯。這幾年來，中方將上合組織作為與“一帶一路”國家開展互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、能力建設(shè)、投融資合作的一個(gè)重要平臺(tái)。大力推動(dòng)貿(mào)易便利化，倡議建立上合組織電子商務(wù)聯(lián)盟，并于2015年在西安成功舉辦了上合組織國家商品展，上合組織總理會(huì)議批準(zhǔn)了《2017-2021年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》，啟動(dòng)了上合組織貿(mào)易便利化制度安排進(jìn)程。上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入與“一帶一路”融合發(fā)展的新階段。謝謝。

[第一財(cái)經(jīng)電視記者]有兩個(gè)問題。首先我們知道“一帶一路”建設(shè)是我國在新的歷史條件下實(shí)行全方位對外開放的重大舉措，在“一帶一路”對帶動(dòng)中西部地區(qū)的開放會(huì)有什么樣的影響？另外我們都知道，商務(wù)部一直是主管對外援助部門，建設(shè)“一帶一路”，如何來用好對外援助，中國的援外機(jī)制是否在這個(gè)過程中會(huì)有一定的改革和完善？謝謝。

商務(wù)部副部長錢克明回答記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[錢克明]我先回答第一個(gè)問題，“一帶一路”倡議對促進(jìn)中西部對外開放的作用。大家知道，中國的改革開放始于東部地區(qū)，由東部向中部、西部延伸，是梯度開放的，所以開放的發(fā)展也是不均衡的，是總體呈現(xiàn)出東部強(qiáng)、西部弱，沿海強(qiáng)、內(nèi)陸弱，沿邊的相對也要弱一些。“一帶一路”倡議提出以后，我們加大了對西部開放的力度。大家知道，我們最近設(shè)的七個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，其中有五個(gè)是在中西部地區(qū)，同時(shí)中西部開了中歐班列，包括重慶、成都、武漢、鄭州、西安、蘭州等都開了中歐班列。這些措施促進(jìn)了中西部對外開放。我們的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)也是設(shè)在西部地區(qū)、邊境地區(qū)，這些舉措對促進(jìn)中西部對外開放、發(fā)展起到非常大的作用。總體上看，目前已經(jīng)形成了東西互濟(jì)的對外開放新格局。

第二個(gè)問題請張幸福同志回答。

商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人張幸福回答記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[張幸福]關(guān)于中國的對外援助，我剛才說了，“一帶一路”建設(shè)是開放的、包容的，對外援助是中國作為負(fù)責(zé)任大國的一種重要的體現(xiàn)。我相信，對外援助體制改革是與時(shí)俱進(jìn)的，對外援助的發(fā)展和“一帶一路”倡議項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)應(yīng)該是相輔相成的。謝謝。

[日本朝日電視臺(tái)]我想問個(gè)具體的數(shù)字，資料上說中國與沿線國家貿(mào)易總額20萬億元人民幣，增速高于全球平均水平。我想問“一帶一路”沿線國家現(xiàn)在有多少國家？如果有具體數(shù)字的話，請介紹一下。

[錢克明]不知道你注意到?jīng)]有，前幾天中國外交部部長王毅先生曾經(jīng)對類似問題作了回答?！耙粠б宦贰背h是開放性的倡議，是包容性的倡議，所以我們泛泛地說“一帶一路”包括某幾個(gè)方向，比如沿海的方向、內(nèi)陸的方向，沒有具體劃定哪些國家在里面，哪些國家不在里面。我們總體原則是，只要自愿參加的，我們都?xì)g迎，大家共商共建共享，不具有排他性。所以，我們說這個(gè)統(tǒng)計(jì)概念是個(gè)泛泛大數(shù)。我剛才一再強(qiáng)調(diào)這是大數(shù)概念，包括對外投資超過500億美元、承包工程3000億美元，都是個(gè)大的概念，沒有精確地說哪個(gè)國家在里面，哪個(gè)國家沒在里面。

[中國國際電視臺(tái)記者]我們知道，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也是“一帶一路”倡議里非常重要的內(nèi)容，剛才您在講話中說到，中國已經(jīng)和沿線20個(gè)國家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，能不能請您進(jìn)一步講一下這些合作區(qū)的建設(shè)情況以及其中有哪些亮點(diǎn)和挑戰(zhàn)？

[張幸福]剛才錢部長介紹了，我們在“一帶一路”沿線20多個(gè)國家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國企業(yè)是按照市場化運(yùn)作的模式，根據(jù)自身發(fā)展的需要，同時(shí)結(jié)合所在國家資源稟賦、市場需求和發(fā)展戰(zhàn)略等等因素，在沿線國家開展經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)。我們歸類了一下，大概目前經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有這么幾個(gè)類型，主要是加工制造類、資源利用類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類、商貿(mào)物流類、科技研發(fā)類、綜合開發(fā)類。

經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)對于促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)所在國家工業(yè)化的進(jìn)程，以及雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，都發(fā)揮了積極的作用。這里面我們想通過幾個(gè)案例來說明一下經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的發(fā)展建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些作用和貢獻(xiàn)。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)目前累計(jì)投資7.8億美元，生產(chǎn)總值超過6億美元。習(xí)近平主席2016年訪問埃及期間，與塞西總統(tǒng)共同見證了經(jīng)貿(mào)合作區(qū)二期的揭牌儀式，說明經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展越來越好。

比如柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，目前已經(jīng)成為柬埔寨重要的紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，對西哈努克省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過了50%，解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1.7萬人，并為東道國捐助資金超過1000萬美元。而且，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)單位紅豆集團(tuán)在西哈努克省搞了一個(gè)百人培訓(xùn)計(jì)劃。

我們在匈牙利有兩個(gè)園區(qū)，一個(gè)是寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，還有一個(gè)是商貿(mào)物流經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是由煙臺(tái)萬華建設(shè)的，直接運(yùn)用了中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展模式，成為借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)典型案例。

下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)戰(zhàn)略對接，完善合作機(jī)制，發(fā)揮中國企業(yè)、東道國企業(yè)、第三方企業(yè)的各自優(yōu)勢，與東道國一道推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，更多地惠及當(dāng)?shù)孛癖?。同時(shí)也希望有關(guān)國家和中國政府一道努力，為相關(guān)合作區(qū)的建設(shè)營造有利的法律政策和營商環(huán)境。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[襲艷春]時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題，我們把機(jī)會(huì)給一位外國記者。

[CNBC記者]您如何看待“一帶一路”國際合作高峰論壇以后“一帶一路”倡議的發(fā)展，是否會(huì)成為一個(gè)區(qū)域自貿(mào)協(xié)定的融合，是否會(huì)以這個(gè)方向來發(fā)展呢？另外，今后“一帶一路”國際合作高峰論壇召開的頻率是怎么樣的？

商務(wù)部副部長錢克明回答記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮 攝

[錢克明]謝謝你這個(gè)問題。“一帶一路”我們說是一個(gè)重大的合作倡議，這個(gè)倡議重點(diǎn)內(nèi)容包括五個(gè)方面，也就是我們常說的“五通”，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，是個(gè)綜合的概念。所以跟自貿(mào)區(qū)不是一個(gè)概念，自貿(mào)區(qū)主要著重在貿(mào)易和投資，而“一帶一路”倡議的范圍更廣，不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的，還有人文交流，還有其他方面的。今后“一帶一路”建設(shè)不會(huì)變成一個(gè)自貿(mào)區(qū)。當(dāng)然，自貿(mào)區(qū)也是“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，不能說“一帶一路”建設(shè)就變成了“一帶一路”沿線國家的一個(gè)大的自貿(mào)區(qū)。

第二個(gè)關(guān)于今后“一帶一路”國際合作高峰論壇幾年開一次，要根據(jù)形勢發(fā)展的需要來決定。

[襲艷春]再次感謝錢克明副部長和張幸福先生的回答，也非常感謝大家。提醒大家，明天上午和明天下午我們要連續(xù)舉辦兩場關(guān)于“一帶一路”的發(fā)布會(huì)，具體發(fā)布人和發(fā)布內(nèi)容請大家關(guān)注“國新發(fā)布”APP。感謝大家，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。