海南“放管服”改革激活民企

海南“放管服”改革激活民企
一季度民間投資占固定資產(chǎn)投資總量六成

海南近日公布數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度，海南實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1079億元，同比增長8.1%；全省民間投資完成419.65億元，占全省固定資產(chǎn)投資總量六成，同比增長11.7%。一系列鼓勵(lì)民間投資的政策措施成效明顯。民間投資加快發(fā)展，成為助推海南經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)向好的主要因素之一。

“要放寬民間投資領(lǐng)域，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源配置上要平等對(duì)待一視同仁；繼續(xù)加大改革力度，最大限度簡(jiǎn)化行政審批，最大限度實(shí)施便民措施?！比涨罢匍_的海南省第七次黨代會(huì)上，海南省委主要負(fù)責(zé)人在報(bào)告中回顧了過去5年“放管服”改革成果：累計(jì)減少審批事項(xiàng)1197項(xiàng)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)108.6億元。2016年新增市場(chǎng)主體11萬戶、新增注冊(cè)資本5968.77億元，今年一季度新增登記企業(yè)主體2.9萬戶，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。

海南向民間資本敞開大門，一批知名民企相繼投資海南，涉及旅游、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)已經(jīng)落戶的20多個(gè)健康養(yǎng)生項(xiàng)目中，民間投資約占80%。

“推行‘極簡(jiǎn)審批’，深化‘放管服’改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激活民間投資一池春水?！焙Ｄ鲜≌?wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。2015年起，海南試點(diǎn)推行“極簡(jiǎn)審批”，以規(guī)劃代立項(xiàng)，以區(qū)域評(píng)估取代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估，建立“準(zhǔn)入清單”，壓縮項(xiàng)目選址、土地使用等數(shù)十項(xiàng)審批的流程，項(xiàng)目審批事項(xiàng)從70個(gè)精簡(jiǎn)到4個(gè)。

海南生態(tài)軟件園設(shè)立企業(yè)服務(wù)超市，來自工商、國稅、地稅等機(jī)構(gòu)的派駐人員，為企業(yè)提供各類審批、報(bào)稅等服務(wù)，讓企業(yè)“足不出園”即可辦理各類事項(xiàng)。?？趪腋咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推行“極簡(jiǎn)審批”1年左右，已引入30個(gè)項(xiàng)目，總投資213億元。

今年，海南將進(jìn)一步深化“放管服”改革，推廣“極簡(jiǎn)審批”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式，項(xiàng)目備案、規(guī)劃等各項(xiàng)審批手續(xù)，在材料手續(xù)齊全、符合審批條件的情況下一律通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3日內(nèi)辦結(jié)。全面實(shí)施“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)審批”等制度，打造全省公共資源交易“一張網(wǎng)”。同時(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋。（記者 陳偉光）