中醫(yī)藥局局長：確保中醫(yī)診所備案管理等重大創(chuàng)新制度如期出臺

抓住配套制度出臺的時間節(jié)點，確保中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員分類考核、經(jīng)典名方注冊、醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等重大創(chuàng)新制度如期出臺。

《中華人民共和國中醫(yī)藥法》將于7月1日正式實施。4月27日，國家中醫(yī)藥管理局組織召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）2017年第三次集體學(xué)習(xí)會議，旨在通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確了解、把握中醫(yī)藥法精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，推動中醫(yī)藥法的宣傳貫徹執(zhí)行。國家衛(wèi)生計生委副主任，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長王國強主持會議并強調(diào)，精準(zhǔn)把握中醫(yī)藥法的制度創(chuàng)新，抓緊抓好配套制度建設(shè)，確保中醫(yī)診所備案管理等重大創(chuàng)新制度如期出臺。

王國強表示，要充分認(rèn)識中醫(yī)藥法的重大意義和深刻內(nèi)涵，牢牢把握中醫(yī)藥法在推動中醫(yī)藥振興發(fā)展中的基礎(chǔ)性和全局性的作用，把實施好這部法律及配套制度作為貫徹落實依法治國基本方略，依法推動中醫(yī)藥發(fā)展、推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。

王國強強調(diào)：

全面準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥法的精神實質(zhì)和重要內(nèi)容

一要深刻領(lǐng)會中醫(yī)藥法的立法背景、立法宗旨和基本原則，準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥法保護(hù)、扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的精神實質(zhì)。

二要全面深入學(xué)習(xí)理解中醫(yī)藥法的基本內(nèi)容，熟練掌握法律條款，使中醫(yī)藥法所有規(guī)定都能得到正確理解、嚴(yán)格執(zhí)行。

三要精準(zhǔn)把握中醫(yī)藥法的創(chuàng)新制度。中醫(yī)藥法在中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師準(zhǔn)入、中藥管理等多個方面對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識這一系列創(chuàng)新規(guī)定對中醫(yī)藥改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用，積極轉(zhuǎn)變管理理念，著力推動制度創(chuàng)新，出臺配套管理措施，使法律規(guī)定切實得到貫徹落實。

王國強指出，把中醫(yī)藥法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好，是當(dāng)前和今后一個時期中醫(yī)藥工作的重要任務(wù)，要當(dāng)作頭等大事來抓。各部門各單位要按照局里的統(tǒng)一方案部署，圍繞7月1日這個時間節(jié)點，加強組織協(xié)調(diào)，抓住重點，積極整體推進(jìn)。

要廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真抓好中醫(yī)藥法及配套制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳普及工作，為法律的順利實施打牢思想基礎(chǔ)，營造良好氛圍。

要抓緊抓好配套制度建設(shè)

配套制度建設(shè)是推動中醫(yī)藥法有效實施的重要保障，抓好配套制度的制定是當(dāng)前工作的重中之重。

一要抓住配套制度出臺的時間節(jié)點，確保中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員分類考核、經(jīng)典名方注冊、醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等重大創(chuàng)新制度如期出臺。

二要抓好配套制度的起草質(zhì)量，確保配套制度的合理性、實用性和可操作性。

三要加強溝通協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門在配套制度重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題上最大程度形成共識。

四要做好與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，依據(jù)中醫(yī)藥法及配套制度，全面清理相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行必要的立、改、廢、釋。

五要加強對各地中醫(yī)藥立法工作的指導(dǎo)，推動各地盡快制定或修訂地方性法規(guī)。

要認(rèn)真抓好法律的貫徹執(zhí)行。適應(yīng)依法治理、依法行政、依法興業(yè)新形勢的要求，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。正確研判中醫(yī)藥法及配套制度實施后中醫(yī)藥監(jiān)督工作面臨的新形勢，提前謀劃安排，積極做好應(yīng)對。

國家中醫(yī)藥管理局黨組成員、副局長馬建中、王志勇出席會議。全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇專題授課，講解中醫(yī)藥法的立法背景、過程、總體思路、主要內(nèi)容和執(zhí)法注意事項。局人事教育司、政策法規(guī)與監(jiān)督司、醫(yī)政司、科技司及中國中醫(yī)藥報社主要負(fù)責(zé)同志交流發(fā)言。（記者 栗征）