黑龍江農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面啟動(dòng)

26日上午，全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在哈爾濱市方正縣召開(kāi)。全省各市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)民合作社帶頭人近200人參會(huì)。與會(huì)人員參觀了方正縣集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位——建國(guó)股份經(jīng)濟(jì)合作社和安樂(lè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社及方正縣產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。

副省長(zhǎng)呂維峰出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，為全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》精神，省委省政府印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求，今年全省每個(gè)縣（市、區(qū)）至少選擇1個(gè)有凈資產(chǎn)且經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較大的村開(kāi)展集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)；同時(shí)，全省全面啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。到2019年年底，全省全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，村級(jí)全面組建集體經(jīng)濟(jì)組織，讓資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股民，使廣大農(nóng)民真正成為改革的受益者。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)。全省全面開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，堅(jiān)決做到“實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、全”。明確清產(chǎn)核資重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持陽(yáng)光操作群眾認(rèn)可，做好集體資產(chǎn)權(quán)屬界定。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究制定集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定辦法，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素，科學(xué)認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員。另外，股權(quán)設(shè)置是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的核心。是否設(shè)置集體股必須由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。全省農(nóng)村股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股（個(gè)人股）為主，個(gè)人股中可設(shè)置基本股、勞齡股、貢獻(xiàn)股等。

會(huì)議指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能打破原集體經(jīng)濟(jì)組織界限范圍，應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。經(jīng)群眾民主協(xié)商同意，既可以組為單位、也可以村為單位進(jìn)行改革。在改革推進(jìn)過(guò)程中，各地可根據(jù)村（組）集體資產(chǎn)類型和存量，選擇不同的改革方向。因地制宜選擇適合的發(fā)展路徑和經(jīng)營(yíng)方式，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀光旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、工商業(yè)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)等，加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，讓廣大農(nóng)民群眾在改革中有實(shí)實(shí)在在的獲得感，堅(jiān)決禁止和避免“一股了之，吃光分凈”。（記者 宋晨曦）