國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：《專利法》修訂力爭(zhēng)年內(nèi)完成 對(duì)惡意侵權(quán)實(shí)行懲罰性賠償措施

新華社北京4月25日電（記者 王賓）2016年，我國(guó)全年專利、商標(biāo)行政執(zhí)法辦案量分別達(dá)到4.9萬件和3.2萬件。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家工商行政管理總局25日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)將嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為，遏制商標(biāo)惡意搶注，提高惡意侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作格局。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共查處專利侵權(quán)假冒案件8.7萬件，商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密和其他銷售假冒偽劣商品等侵權(quán)假冒案件32.2萬件，侵權(quán)盜版案件3.5萬件。

2017年政府工作報(bào)告提出，要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富。然而專家指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)過程中仍存在取證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?、效果差的問題，保護(hù)“兜底”不到位影響了創(chuàng)新主體積極性。

從制度層面發(fā)力，如何打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“銅墻鐵壁”？國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示，我國(guó)正在推動(dòng)《專利法》第4次修訂，將納入對(duì)惡意侵權(quán)行為實(shí)施懲罰性賠償措施，且賠償金額將大大提高。目前，《專利法》修訂已列入國(guó)務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。

管理關(guān)口前移為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)把好“源頭關(guān)”。國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)劉俊臣說，為遏制商標(biāo)惡意搶注、保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，相關(guān)部門推動(dòng)審查關(guān)口前移，規(guī)范商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)，注重商標(biāo)爭(zhēng)議評(píng)審，下好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“先手棋”。

《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》中提出，要構(gòu)建公正高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，完善行政和司法保護(hù)兩條途徑有機(jī)銜接的保護(hù)模式，推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不是‘獨(dú)角戲’，而是‘合奏曲’。”申長(zhǎng)雨表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及的手段多樣、渠道各異，單一模式或單一手段難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有類型和所有環(huán)節(jié)的保護(hù)?！跋乱徊剑覈?guó)將積極推進(jìn)構(gòu)建大保護(hù)工作格局，多方聯(lián)動(dòng)、多策并舉保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率與公平并重。”

記者了解到，為建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效保護(hù)的“快車道”，我國(guó)還將建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)。