知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)出席博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)

申長(zhǎng)雨（左二）出席博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)

3月24日，博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)成功舉辦，這是博鰲亞洲論壇首次設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題并開(kāi)展研討交流。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨出席研討會(huì)，并與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎、美國(guó)高通公司全球總裁德里克·阿博利、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任吳漢東等嘉賓圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)：為創(chuàng)新護(hù)航”這一主題進(jìn)行了深入探討。

在研討會(huì)上，申長(zhǎng)雨就“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作及中國(guó)與周邊國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革等話(huà)題發(fā)表了意見(jiàn)。申長(zhǎng)雨指出，中國(guó)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則朝著平衡、普惠、包容的方向發(fā)展。在與周邊國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作方面，中國(guó)已經(jīng)與多數(shù)國(guó)家建立了雙多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制。向西已初步建立“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作常態(tài)化機(jī)制，向北有中蒙俄知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，向東有中日韓三邊合作機(jī)制，向南有中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，這些合作機(jī)制目前均運(yùn)行順暢，在加強(qiáng)中國(guó)與相關(guān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流方面發(fā)揮著重要作用。去年中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還聯(lián)合相關(guān)部委和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在京成功舉辦了“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，形成了加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同倡議，有效推動(dòng)了相關(guān)合作機(jī)制的建設(shè)。

談到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，申長(zhǎng)雨強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的著力點(diǎn)歸結(jié)起來(lái)就是“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)”。一是嚴(yán)保護(hù)，就是要實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，例如通過(guò)專(zhuān)利法修改，提高侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)惡意侵權(quán)實(shí)行懲罰性賠償。二是大保護(hù)，就是要構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。充分發(fā)揮注冊(cè)登記、審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法裁判、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個(gè)方面的作用，形成保護(hù)的合力。三是快保護(hù)，就是要實(shí)現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加大行政執(zhí)法力度，發(fā)揮行政執(zhí)法便捷、高效、低成本優(yōu)勢(shì)。

圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，也有三個(gè)努力方向，就是“建機(jī)制、建平臺(tái)、促產(chǎn)業(yè)”。首先是建機(jī)制，就是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)問(wèn)題”，構(gòu)建更加科學(xué)合理的權(quán)益分配機(jī)制，讓創(chuàng)新者真正能夠通過(guò)創(chuàng)新獲益，從根本上調(diào)動(dòng)創(chuàng)新者實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性。其次是建平臺(tái)，就是構(gòu)建全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，在這個(gè)平臺(tái)上開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購(gòu)?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資、分析評(píng)議等，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合效益。第三是促產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，其中包括新一代移動(dòng)通信、智能制造、生物醫(yī)藥等專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，也包括不斷壯大的版權(quán)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，申長(zhǎng)雨介紹，去年底，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案。目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在會(huì)同有關(guān)方面，積極推進(jìn)這項(xiàng)改革。在推進(jìn)過(guò)程中有三方面的考慮。首先，要做到“一個(gè)遵循”。就是要嚴(yán)格遵循中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和審定的方案去推進(jìn)改革。其次，要體現(xiàn)“兩個(gè)有利于”。在縱向上要有利于打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)“全鏈條”；在橫向上要有利于發(fā)揮專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同效應(yīng)，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。第三，要做到“三個(gè)符合”，既要符合我國(guó)基本國(guó)情和現(xiàn)實(shí)需要，又要符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客觀(guān)規(guī)律，還要符合國(guó)際慣例。

隨后，申長(zhǎng)雨與各位嘉賓一道回答了與會(huì)代表和媒體記者的提問(wèn)。就中國(guó)在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)方面的最新進(jìn)展，申長(zhǎng)雨指出，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)初步構(gòu)建起一個(gè)門(mén)類(lèi)較為齊全、符合國(guó)際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，而且根據(jù)發(fā)展的需要不斷完善這一體系，前幾年完成了商標(biāo)法的修訂工作，專(zhuān)利法、著作權(quán)法的修訂工作目前也在積極推進(jìn)，遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度也在研究當(dāng)中。總之，就是要系統(tǒng)化地推進(jìn)中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)。

就如何推動(dòng)中國(guó)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，申長(zhǎng)雨指出，去年按照有關(guān)部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)實(shí)施了專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，圍繞專(zhuān)利的申請(qǐng)、代理、審查、保護(hù)、運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)了一系列政策措施，包括加大對(duì)非正常專(zhuān)利申請(qǐng)的監(jiān)管力度，開(kāi)展專(zhuān)利代理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，提高專(zhuān)利審查的質(zhì)量和效率，調(diào)整專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)口徑和公開(kāi)內(nèi)容，更加突出質(zhì)量導(dǎo)向等，目前各項(xiàng)工作都在扎實(shí)推進(jìn)，工作成效正逐步顯現(xiàn)。

研討會(huì)期間，申長(zhǎng)雨還分別會(huì)見(jiàn)了王彬穎和德里克·阿博利，就共同關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題進(jìn)行了深入交流。（記者 王宇/文 張子弘/攝）