上海：臨港地區(qū)將建成全國最大的海綿城市

作為上海首個國家級海綿城市建設試點地區(qū)，東海之濱的臨港地區(qū)將建成全國最大的海綿城市。記者昨天從臨港管委會了解到，目前首期樣板工程已全部完工，涉及海綿型小區(qū)、海綿型綠地、海綿型道路、水系整治與生態(tài)修復等，投資總額超過8億元。

讓城市既有“面子”，更有“里子”。臨港是全國30個試點城市中最大面積的海綿城市，建設項目覆蓋臨港主城區(qū)、臨港森林一期、臨港國際物流園區(qū)和蘆潮港社區(qū)功能板塊，試點面積達79平方公里，共有7個示范區(qū)、15個項目包、100余項具體工程。

臨港海綿城市試點提出“五年一遇降雨不積水、百年一遇降雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體建設目標。示范重點各有側(cè)重，包括湖泊水體生態(tài)保護凈化示范區(qū)、商務街區(qū)海綿工程建設示范區(qū)、生態(tài)廊道雨水滯蓄凈化示范區(qū)、已建城區(qū)海綿工程建設示范區(qū)、新建城區(qū)海綿工程建設示范區(qū)、圍墾區(qū)生態(tài)保護與修復利用示范區(qū)、老城區(qū)積水改造河道綜合治理示范區(qū)等七類示范區(qū)，項目類型涵蓋公園與綠地、建筑與小區(qū)、道路與廣場、水系整治與生態(tài)修復、管網(wǎng)建設、內(nèi)澇治理等。

目前，臨港地區(qū)的海綿城市建設交出了首份答卷，首期樣板工程全部完工，涉及海綿型小區(qū)、海綿型綠地、海綿型道路、水系整治與生態(tài)修復以及污水廠提標，涵蓋臨港海綿城市試點“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”各環(huán)節(jié)。

其中，滴水湖環(huán)湖景觀帶采用透水鋪裝，達到雨水就地下滲消納的海綿城市要求，在降雨時有效減少地表徑流，為游客提供舒適安全的活動空間。與此同時，它通過透水盲管、生態(tài)濕地、生態(tài)駁岸等海綿技術(shù)，對地面雨水進行收集凈化和處理。

為了水系整治與生態(tài)修復，四漣河道工程采用生態(tài)護岸、雨水排放口水質(zhì)凈化措施、植被緩沖帶等多項海綿城市措施。新蘆苑屬于老城區(qū)海綿化改造項目，實施了雨水花園、高位花壇、調(diào)蓄凈化設施、生態(tài)停車場、透水鋪裝、雨水落管斷接、植草溝、地下儲水設施等海綿化舉措，并特別注重解決百姓的實際需求和提升小區(qū)的居住環(huán)境。

按照可復制可推廣的要求，臨港在體制機制上對試點區(qū)海綿城市建設進行創(chuàng)新探索，包括構(gòu)建海綿城市整體化、系統(tǒng)性規(guī)劃技術(shù)路線。通過編制《上海臨港試點區(qū)海綿城市專項規(guī)劃》　和三年實施計劃，明確海綿城市各項建設要求與規(guī)劃管控指標。同時，與控制性詳細規(guī)劃相對應，城市規(guī)劃、建設等相關(guān)部門在建設用地規(guī)劃或土地出讓環(huán)節(jié)對海綿城市相關(guān)目標與指標落實情況予以審查及審批。

臨港地區(qū)還將根據(jù)項目成熟度和可行性，在試點區(qū)內(nèi)選取二環(huán)帶海綿化城市公園項目以PPP (政府與社會資本合作)模式先行先試。 (記者 唐瑋婕)