新聞辦舉行發(fā)布會介紹2017年第一季度進出口情況

國務(wù)院新聞辦公室于2017年4月13日（星期四）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年第一季度進出口情況，并答記者問。

國新辦就2017年第一季度進出口情況舉行發(fā)布會 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。時間過得很快，轉(zhuǎn)眼我們又來到了四月份，開始發(fā)布我們第一季度各方面的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。今天我們非常高興的邀請到海關(guān)總署的新聞發(fā)言人黃頌平先生，請他向大家介紹今年第一季度進出口的情況，并回答大家的提問。下面先請黃頌平先生作介紹。

國新辦新聞局副局長襲艷春主持新聞發(fā)布會 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【海關(guān)總署的新聞發(fā)言人 黃頌平】女士們、先生們，大家好。歡迎各位出席今天上午的新聞發(fā)布會，很高興又和大家見面，通報2017年一季度我國進出口貿(mào)易情況，之后回答大家關(guān)心的問題。

2017年一季度世界經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2017年一季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值6.2萬億元人民幣，比2016年同期增長21.8%，其中，出口3.33萬億元，增長14.8%；進口2.87萬億元，增長31.1%；貿(mào)易順差4549.4億元，收窄35.7%。具體情況主要有以下幾個方面：

一、一般貿(mào)易進出口增長，比重提升。一季度，我國一般貿(mào)易進出口3.49萬億元，增長23.2%，占我國進出口總值的56.2%，比2016年同期提升0.6個百分點，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

二、對部分一帶一路沿線國家進出口增長。一季度，我國對俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、哈薩克斯坦和印度等國進出口分別增長37%、18.7%、19%、69.3%和27.7%。同期，我國對歐盟進出口增長16.9%、對美國進出口增長21.3%，對東盟進出口增長25%，三者合計占我國進出口總值的41.4%。

三、民營企業(yè)進出口占比提升。一季度，我國民營企業(yè)進出口2.28萬億元，增長22.5%，占我國外貿(mào)總值的36.8%，較去年同期提升0.2個百分點。其中，出口1.49萬億元，增長17%，占出口總值的44.9%，繼續(xù)保持出口份額居首的地位；進口7884億元，增長34.7%。

四、機電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品仍為出口主力。一季度，我國機電產(chǎn)品出口1.93萬億元，增長15.1%，占我國出口總值的58.1%。其中，手機出口增長21.1%，自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備出口增長12.5%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口6547億元，增長10.5%，占出口總值的19.7%。

五、鐵礦砂、原油等大宗商品進口量價齊升。一季度，我國進口鐵礦砂2.71億噸，增加12.2%；原油1.05億噸，增加15%；大豆1952萬噸，增加20%；天然氣1503萬噸，增加4.3%；銅115萬噸，減少19.9%；成品油768萬噸，減少0.6%。同期，我國進口價格總體上漲13.5%。其中，鐵礦砂進口均價上漲80.5%，原油上漲64.7%，成品油上漲47%，銅上漲31.3%，大豆上漲20.6%。

六、3月中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)環(huán)比持平。3月，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為40.2，結(jié)束連續(xù)4個月環(huán)比上升走勢，與上月持平。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月，我國出口經(jīng)理人指數(shù)回升2.2至43.8；新增出口訂單指數(shù)、經(jīng)理人信心指數(shù)、企業(yè)綜合成本指數(shù)分別回升2.2、3、0.4至46.4、50.9、22。

總的看，一季度我國進出口延續(xù)了去年下半年以來的回穩(wěn)向好走勢，連續(xù)三個季度進出口總值實現(xiàn)同比增長，積極變化增多。但一季度的情況不能代表全年，一方面，我國外貿(mào)形勢依然復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還比較多，面臨的一些困難不是短期的；另一方面，外貿(mào)發(fā)展仍然存在許多有利條件，向好的基本面沒有改變。對此，海關(guān)將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，扎實推進穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施的貫徹落實，促進外貿(mào)持續(xù)回穩(wěn)向好。

下面我愿意回答大家關(guān)心的問題。

國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【襲艷春】謝謝黃頌平先生的介紹。下面我們進入答問環(huán)節(jié)，按照慣例提問前還是請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

【中央電視臺記者】黃司長您好，剛才聽了您的介紹，我們了解到今年一季度我國的外貿(mào)明顯好轉(zhuǎn)，特別是連續(xù)三個季度實現(xiàn)了進出口的同比增長。請問黃司長，支撐外貿(mào)好轉(zhuǎn)的主要因素有哪些？您如何評價我國外貿(mào)一季度的表現(xiàn)？請您為我們大家介紹一下。謝謝。

【黃頌平】謝謝您的提問。今年以來全球經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，在內(nèi)外部積極因素帶動下，我國對外貿(mào)易一季度進出口增長21.8%，延續(xù)了去年下半年以來的回穩(wěn)向好走勢，這是我們對今年一季度我國貨物貿(mào)易進出口的總體看法。

一季度，我國外貿(mào)進出口增長，我們認為主要有以下一些原因：

第一，當(dāng)前全球經(jīng)濟出現(xiàn)持續(xù)改善跡象，外部需求回暖。繼去年12月美國、歐元區(qū)、日本制造業(yè)PMI指數(shù)達到階段性新高后，今年一季度這些指標持續(xù)攀升，今年3月，歐元區(qū)該指數(shù)再創(chuàng)階段性新高；新興市場中俄羅斯、印度經(jīng)濟走勢也以擴張為主。全球主要經(jīng)濟體延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，國際市場需求有所改善，有利于我國出口增長。截至3月，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)已連續(xù)5個月穩(wěn)中有升，其中反映企業(yè)訂單情況的出口企業(yè)新增訂單指數(shù)連續(xù)5個月回升。

第二，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，帶動進口持續(xù)增加。受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化等因素影響，今年以來國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)中向好。3月，我國官方制造業(yè)PMI回升至51.8，連續(xù)兩個月上升，連續(xù)六個月保持在51以上，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，進口需求增加。一季度我國進口數(shù)量總體增加15.5%，其中鐵礦砂、原油進口量分別增加12.2%和15%，機電產(chǎn)品進口值增長17.6%。

第三，進口價格大幅上漲，同步推動進口值增長。去年一季度國際市場大宗商品價格處于低位，之后持續(xù)反彈，受大宗商品價格同比大幅上升影響，一季度我國進口價格總體上漲13.5%，其中鐵礦砂進口均價上漲80.5%，原油上漲64.7%。進口價格上漲，既推動進口值的明顯增長，又通過國內(nèi)生產(chǎn)傳導(dǎo)到出口環(huán)節(jié)，推動出口價格的上漲。

此外，去年同期基數(shù)較低也是今年一季度進出口增速較高的重要原因。去年一季度，進出口總值僅為5.09萬億元，為2011年以來的同期最低值。低基數(shù)，抬高了今年一季度的同比增速。以上是一季度外貿(mào)進出口增長的主要原因。謝謝。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平回答記者提問 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【中新社記者】您剛才提到今年年初全球經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟也穩(wěn)中向好，帶動了我們中國一季度外貿(mào)有一個明顯的增長。我想請問您，您覺得這種復(fù)蘇態(tài)勢能否持續(xù)，您對今年全年的外貿(mào)形勢怎么看？謝謝。

【黃頌平】今年一季度我國外貿(mào)進口和出口都實現(xiàn)了較快增長，當(dāng)前全球經(jīng)濟雖然總體在復(fù)蘇，但國際環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜。從國內(nèi)來講，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢持續(xù)改善，但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還需要鞏固。綜合看，今年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。一季度的外貿(mào)情況不能代表今年全年的走勢，外貿(mào)能否持續(xù)復(fù)蘇轉(zhuǎn)好還要考慮諸多因素。

一是全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，市場需求尚未根本改善。1月16日，國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》，維持對2017年全球經(jīng)濟增長3.4%的預(yù)期，表明全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的局面尚未根本改變。再加上英國“脫歐”和歐洲主要國家大選等都將給現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)政策走向帶來變數(shù)?！澳嫒蚧辈粩嗌郎?，貿(mào)易保護主義加劇等也將使我國出口受阻。同時，我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，二季度進口可能有所放緩。

二是大宗商品價格走勢存在不確定性。前期，國際市場原油、鐵礦砂、銅等大宗商品價格較快上漲，一季度反映國際市場大宗商品的CRB指數(shù)同比漲幅在10%以上。但受美聯(lián)儲加息預(yù)期等因素影響，今年3月初以來，以原油為代表的大宗商品價格持續(xù)回落，CRB指數(shù)下滑，國內(nèi)部分原材料價格近期也出現(xiàn)明顯回調(diào)。當(dāng)前全球經(jīng)濟尚未根本好轉(zhuǎn)，未來大宗商品價格走勢存在較大不確定性。

三是去年外貿(mào)規(guī)模逐季擴大，二季度基數(shù)明顯抬高。2016年，我國進出口呈現(xiàn)前低后高、逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢，各季度進出口值分別為5.09萬億、5.9萬億、6.41萬億和6.94萬億元。相比一季度，今年二季度我國外貿(mào)進出口基數(shù)抬高了16%，維持快速增長難度加大。初步判斷，二季度我國外貿(mào)進出口增幅很可能出現(xiàn)回落。但同時也應(yīng)看到，我國外貿(mào)發(fā)展仍存在許多有利條件，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中求進，脫虛向?qū)崳┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，出口先導(dǎo)指數(shù)連續(xù)5個月穩(wěn)中向好等等。我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變，在不發(fā)生大的風(fēng)險情況下，經(jīng)過持續(xù)努力，今年全年我國外貿(mào)進出口有望延續(xù)回穩(wěn)向好的勢頭。謝謝。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【新加坡聯(lián)合早報記者】想問一下有關(guān)中國在第一個季度對朝鮮煤炭進口的情況，因為在您的介紹里面好像沒有提到，想請您介紹一下。這樣的進口情況是否較去年同期相比是不是有所變動？另外，有媒體報道說，中國在本月初下令退回從朝鮮進口的煤炭，能否證實這個情況？中國如何確保禁止朝鮮進口煤炭的禁令能夠切實落實？謝謝。

謝謝您的提問。為執(zhí)行聯(lián)合國安理會對朝鮮制裁的第2321號決議，2017年2月18日，商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于2017年12月31日前暫停進口朝鮮原產(chǎn)煤炭的公告》，自2月19日起實施年度暫停自朝鮮進口煤炭措施。自公告實施之日起，中國海關(guān)對所有朝鮮原產(chǎn)煤炭均未予辦理進口手續(xù)。中國海關(guān)嚴格按照聯(lián)合國安理會決議和國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行有關(guān)對朝鮮禁運措施。

一季度從朝鮮進口煤炭的情況是這樣的，一季度我國自朝鮮進口煤炭267.8萬噸，比去年同期減少了51.6%，全部為2月18日以前進口。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】請教黃司長有關(guān)中美貿(mào)易的問題，我們注意到中美貿(mào)易的不平衡一直是特朗普政府詬病中國的主要的借口之一，我們想問您手上有沒有數(shù)據(jù)，一季度中美貿(mào)易順逆差的情況是怎么樣的？另外，我們也看到，有分析說這種不平衡主要是由于目前外貿(mào)的統(tǒng)計方法，“海關(guān)統(tǒng)計法”造成的，當(dāng)中是有重復(fù)統(tǒng)計，使中國背著鍋，我想問您怎么看這個說法？在統(tǒng)計方法上，我們海關(guān)總署有沒有考慮在近期作出調(diào)整？謝謝。

【黃頌平】謝謝您的提問。我介紹一下一季度中美貿(mào)易的情況。美國是我國第二大貿(mào)易伙伴，中美貿(mào)易一季度的總值是8705.8億元，增長21.3%，占我國外貿(mào)總值的14%。其中，我國對美國出口6063.5億元，增長16.8%；自美國進口2642.3億元，增長33.1%；對美貿(mào)易順差3421.2億元，擴大6.7%。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平 中國網(wǎng) 楊楠 攝

剛才您提到有媒體報道說在統(tǒng)計方法上，對中美貿(mào)易數(shù)據(jù)有一些質(zhì)疑，在這兒我作兩點說明：第一，關(guān)于貨物貿(mào)易統(tǒng)計。目前我國與世界上其他國家一樣，在貨物貿(mào)易進出口統(tǒng)計方面都遵守的是聯(lián)合國秘書處頒布的國際標準和業(yè)務(wù)規(guī)范，也就是《國際商品貿(mào)易統(tǒng)計概念和定義》。盡管各個國家或地區(qū)統(tǒng)計體制不同，貨物貿(mào)易統(tǒng)計可能由不同部門或機構(gòu)承擔(dān)。比如，美國是商務(wù)部、歐盟是統(tǒng)計局、中國是海關(guān)，但貿(mào)易統(tǒng)計方法、標準和口徑基本是一致的。

第二，關(guān)于中美貨物貿(mào)易平衡。貨物貿(mào)易統(tǒng)計是物質(zhì)商品在各國經(jīng)濟領(lǐng)土之間流動情況的記錄，反映的是國際貿(mào)易商品在國際間的流向、流量。統(tǒng)計結(jié)果顯示中國對美貨物貿(mào)易存在較大順差，但這是名義上的順差，實際上其中有相當(dāng)?shù)牟糠质瞧渌麌耶a(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，我國承接過來的。中國目前處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端，加工制造收益不高，但加工貿(mào)易進出口貨物是全價值統(tǒng)計，所以在國際貨物貿(mào)易中，實際獲利并沒有統(tǒng)計順差額那么大。

我們認為應(yīng)該客觀理性看待中美貿(mào)易出現(xiàn)的不平衡問題。當(dāng)然，加工貿(mào)易僅占中美貿(mào)易的約三分之一，不能簡單用加工貿(mào)易的情況來解釋總體中美貿(mào)易。比如，美方對我國實行高技術(shù)產(chǎn)品出口限制也是造成中國對美貿(mào)易順差的原因。

對于貿(mào)易不平衡問題，是可以通過全球價值鏈貿(mào)易增加值的核算研究來分析解釋實際不平衡程度的。目前，中美統(tǒng)計專家都在研究全球價值鏈貿(mào)易增加值課題，我國國家統(tǒng)計局、商務(wù)部、海關(guān)總署都參與了此項研究，研究成果可以更加客觀的評價中美貿(mào)易狀況。只要雙方本著平等互利、合作共贏的精神，相互尊重彼此的關(guān)切，采取積極的建設(shè)性措施解決問題，一定能推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加平衡發(fā)展。謝謝。

【美國有線電視CNN記者】您剛才提到中國從朝鮮進口煤炭的數(shù)據(jù)，我想接著問一下，因為有報道說最近還有朝鮮相關(guān)的貨船離開中國港口返回朝鮮，有沒有進一步的細節(jié)可以透露？包括退回朝鮮煤炭的工作是已經(jīng)完成還是在繼續(xù)之中，對于有報道說最近海關(guān)正式發(fā)給相關(guān)中國進口商，要求退回這些煤炭的消息能不能予以證實？除了煤炭之外，海關(guān)總署在執(zhí)行安理會有關(guān)朝鮮制裁方面的，執(zhí)行安理會的有關(guān)決議方面有沒有其他的措施？謝謝。

【黃頌平】一季度，中朝貿(mào)易進出口值84億元人民幣，增長37.4%；其中，出口49.6億元，增長54.5%；進口34.4億元，增長18.4%；貿(mào)易順差15.2億元，擴大3.9倍。您剛才提到的對朝鮮煤炭禁止進口的問題，我剛才已經(jīng)做了說明。2月18號之后我們再也沒有從朝鮮進口煤炭。公告發(fā)布后，在途煤炭如何處理，那就是企業(yè)來做的事情。所以，我想剛才的問題實際上已經(jīng)說清楚了，2月18號以后是沒有進口的。

國新辦就2017年第一季度進出口情況舉行發(fā)布會 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【中國國際電視臺記者】今年2月份，我國外貿(mào)出現(xiàn)了近三年來首次的月度逆差，您能談一下對此的看法嗎？謝謝。

【黃頌平】謝謝你的提問。今年2月份，我國出口增長4%，進口增長44.6%，進口增速高于出口增速40.6個百分點，當(dāng)月貿(mào)易逆差610.4億元，引起了大家的關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)了多種解讀版本。經(jīng)過分析，我們認為今年2月出現(xiàn)月度貿(mào)易逆差主要是受春節(jié)因素影響，仍屬正常情況。

大家都知道，春節(jié)假期是我國最重要的傳統(tǒng)假期，假期日是根據(jù)農(nóng)歷安排的，期間全國上下的生產(chǎn)和外貿(mào)活動都處于休息狀態(tài)，因此造成公歷月份與上年同比工作日天數(shù)不同，企業(yè)的進出口活動也隨之變化。根據(jù)我們的觀察，一般來說，企業(yè)會趕在春節(jié)前突擊出口，節(jié)后企業(yè)先啟動的是原材料采購和進口，隨著回鄉(xiāng)過節(jié)工人的陸續(xù)返崗，生產(chǎn)和出口企業(yè)在正月十五之后才逐漸恢復(fù)正常。因此，我國春節(jié)形成了企業(yè)“節(jié)前搶時出口、節(jié)后進口先行”的規(guī)律，在外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上就會出現(xiàn)“節(jié)前出口井噴，節(jié)后進口強勁”這樣一個特點，從而使春節(jié)后可能出現(xiàn)月度逆差的情況。

從過去的情況看，2010年-2017年有六個年份在2月或3月出現(xiàn)過貿(mào)易逆差，主要原因均為春節(jié)因素。此外，大宗商品價格上漲也是2月份月度逆差的重要原因。2月份進口價格上漲13.9%，其中原油上漲74.3%，鐵礦砂上漲85.9%，價格上漲推動進口值明顯增長。謝謝。

【香港Now TV記者】近日美國總統(tǒng)特朗普說，不會將中國列為匯率的操控國，請問對于中美貿(mào)易和進出口將來有什么影響？謝謝。

【黃頌平】謝謝你的提問。上周，中美元首會晤成功舉行，兩國元首達成重要共識，為新時期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向，推動開啟合作共贏新篇章。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏的，雙方已相互成為第一大貿(mào)易伙伴國，兩國人民都從中受益良多。

今年以來，中美雙邊經(jīng)貿(mào)往來保持良好的發(fā)展態(tài)勢，第一季度中美雙邊貨物貿(mào)易增長21.3%，正如習(xí)近平主席所強調(diào)的，我們愿意在相互尊重和互利互惠的基礎(chǔ)上，拓展務(wù)實合作，以建設(shè)性方式處理分歧和敏感問題，讓兩國人民從中美關(guān)系發(fā)展中有更多的獲得感。中美雙方確定一個為期100天的對話過程，來討論中美兩國貿(mào)易問題。我們認為，雙方通過增加溝通、交流，有利于推動中美雙向貿(mào)易和投資健康發(fā)展。謝謝。

【襲艷春】今天的發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝黃頌平先生，也謝謝大家。今天下午3點在這里還有一場新聞發(fā)布會，我們邀請國資委的總經(jīng)濟師來介紹今年第一季度中央企業(yè)的經(jīng)濟運行情況，也歡迎大家出席。謝謝。