《湖南省河道采砂管理辦法》4月1日起施行

嚴(yán)監(jiān)管 控開采 強(qiáng)執(zhí)法
《湖南省河道采砂管理辦法》4月1日起施行

省政府決定，從2017年4月1日起，正式施行《湖南省河道采砂管理辦法》（簡(jiǎn)稱“《辦法》”），要求各級(jí)政府按照“省授權(quán)、市審批、縣監(jiān)管”的原則管理河道采砂，并明確提出實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格控制砂石開采總量，減少采砂船舶存量，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違法采砂、運(yùn)砂行為。

《辦法》提出，河道采砂管理實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立“政府主導(dǎo)、水利主管、部門配合”的管理體制。加強(qiáng)源頭管控，建立砂石市場(chǎng)調(diào)查制度，合理提出年度開采量，維護(hù)砂石市場(chǎng)穩(wěn)定。

《辦法》明確，河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)制定年度采量計(jì)劃，嚴(yán)格控制砂石開采總量，縣級(jí)以上政府采取措施逐年減少轄區(qū)內(nèi)采砂船舶的數(shù)量。

《辦法》要求，河道采砂實(shí)行“統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一收費(fèi)、依規(guī)使用”的原則，任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可，都不得從事河道采砂活動(dòng)。河道砂石資源屬于國(guó)有資源，應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓方式，并依法收取國(guó)有資源有償使用費(fèi)。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)根據(jù)工作需要，會(huì)同交通運(yùn)輸行政主管部門在湘江、資江、沅江、澧水干流以及洞庭湖，依法稽查，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違法采砂、運(yùn)砂行為。

洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)建立河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度，健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、糾紛協(xié)商處置機(jī)制。統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、邊界水域的共同管理。規(guī)范采砂、運(yùn)砂秩序，避免區(qū)域間無序競(jìng)爭(zhēng)。（記者 柳德新 通訊員 王琳 鐘艷紅）