青海省安排部署今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土綠化重點(diǎn)任務(wù)

3月24日，省委省政府在西寧隆重召開(kāi)全省綠化動(dòng)員大會(huì)。記者 張地委 攝

3月24日，省委省政府召開(kāi)全省綠化動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)我省國(guó)土綠化工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土綠化重點(diǎn)任務(wù)。省委書(shū)記王國(guó)生出席并講話，他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是對(duì)青海工作的重要講話精神，牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念，以國(guó)土綠化的實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，凝聚全民共識(shí)，動(dòng)員全省力量，匯集全省智慧，推動(dòng)我省由經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)綠色富民、綠色崛起，不斷書(shū)寫(xiě)青海生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

省長(zhǎng)王建軍主持并講話。仁青加、王曉、王予波、穆東升、嚴(yán)金海、李小明、楊雄埃出席。

王國(guó)生在講話中首先代表省委、省政府，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線的同志們，向關(guān)心支持綠化事業(yè)的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝。他說(shuō)，國(guó)土綠化是利省利民的偉大事業(yè)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府高度重視生態(tài)保護(hù)和國(guó)土綠化工作，全省上下思想觀念深刻變化，宜居環(huán)境明顯改善，城市品位顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明理念、綠色發(fā)展意識(shí)深深根植于各族人民心中，大美青海的綠色形象持續(xù)提升，生態(tài)保護(hù)和國(guó)土綠化取得了重大成效。

王國(guó)生指出，在國(guó)土綠化的工作實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，抓綠化就是抓發(fā)展。只有加大國(guó)土綠化步伐，保護(hù)和利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的雙贏。抓綠化就是抓生態(tài)。只有擴(kuò)大綠色植被，才能增加綠色資源，增強(qiáng)生態(tài)功能，提高生態(tài)承載力，讓生態(tài)環(huán)境更美好。抓綠化就是抓民生。只有充分利用豐富的綠色資源，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，才能為社會(huì)積累更多綠色財(cái)富，讓各族群眾充分享受生態(tài)實(shí)惠。抓綠化就是抓形象。只有把國(guó)土綠化工作做好了，才能不斷提升青海美譽(yù)度，樹(shù)立青海新形象，增強(qiáng)青海吸引力。

王國(guó)生指出，國(guó)土綠化是改革創(chuàng)新的偉大事業(yè)。我們要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，不斷創(chuàng)新舉措，努力捕捉新機(jī)遇，持續(xù)取得新成效。一要以尕布龍精神抓綠化，始終以為民造福的情懷，把國(guó)土綠化、生態(tài)保護(hù)建設(shè)牢牢抓在手上，以“前人栽樹(shù)后人乘涼”的奉獻(xiàn)精神，留下一片青山翠綠；始終保持一往無(wú)前的勇氣，腳踏實(shí)地、知難而進(jìn)，埋頭苦干、攻堅(jiān)克難；始終保持堅(jiān)韌不拔的毅力，一代接著一代干，定叫青海換新顏。二要以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓綠化。以大生態(tài)的理念，把整體規(guī)劃、綜合治理、提升效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌部署。把國(guó)土綠化與國(guó)土規(guī)劃相結(jié)合，核心是增加綠量。堅(jiān)持因地制宜、封造結(jié)合，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域以及城鎮(zhèn)周邊的綠化，拓展綠色空間。把國(guó)土綠化與環(huán)境治理相結(jié)合，核心是提升品質(zhì)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，堅(jiān)持“生態(tài)型、節(jié)約型、功能型”的城鎮(zhèn)造林綠化發(fā)展方向，將山水林田湖作為生命共同體進(jìn)行綜合治理修復(fù)和綠化美化，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)郊青山綠水、近郊綠色環(huán)抱，讓人望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。把國(guó)土綠化與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，核心是挖掘潛力。著力推進(jìn)森林惠民，充分發(fā)揮森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能，大力培育森林資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)牧民穩(wěn)步就業(yè)和精準(zhǔn)脫貧渠道，不斷增強(qiáng)人們對(duì)國(guó)土綠化工作的獲得感。三要以創(chuàng)新的機(jī)制抓綠化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞激活主體、激活要素來(lái)聚焦，創(chuàng)新造林綠化體制機(jī)制，積聚造林綠化的新動(dòng)能。要在造林上突出“激勵(lì)”， 充分調(diào)動(dòng)各類主體植綠護(hù)綠愛(ài)綠的積極性。在投入上突出“多元”， 以財(cái)政資金為牽引，做好“調(diào)整”與“撬動(dòng)”文章， 使更多的社會(huì)資本投向林業(yè)生態(tài)建設(shè)。在管護(hù)上突出“精細(xì)”， 完善購(gòu)買服務(wù)方式，科學(xué)選配樹(shù)種，把握植物生長(zhǎng)規(guī)律，提高成活率。在考核上突出“力度”， 明確目標(biāo)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

王國(guó)生強(qiáng)調(diào)，國(guó)土綠化是全民共擔(dān)的偉大事業(yè)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人抓國(guó)土綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大督查力度，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。職能部門(mén)要研究制定政策，創(chuàng)新健全機(jī)制，管好用好資金，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。要強(qiáng)化工作合力，建立政府主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同的造林綠化新機(jī)制，形成全民綠化大格局。要強(qiáng)化資金保障，完善財(cái)政扶持和金融服務(wù)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。要強(qiáng)化科技支撐，加大林業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度，加快林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提高社會(huì)化服務(wù)能力。

王國(guó)生強(qiáng)調(diào)，今年是以國(guó)土綠化的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”落地生根的第一年。全省上下要橫下一條心、立下愚公志，抓住即將到來(lái)的植樹(shù)季節(jié)，大抓一把、大干一場(chǎng)，營(yíng)造聲勢(shì)、形成氛圍、掀起高潮，高質(zhì)量、高水平全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

王建軍在講話中充分肯定了我省“十二五”特別是黨的十八大以來(lái)綠化工作取得的成績(jī)，全面總結(jié)了造林綠化積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，客觀分析了當(dāng)前綠化工作面臨的形勢(shì)任務(wù)。他指出，造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要始終堅(jiān)持辯證思維、系統(tǒng)思維、底線思維，把新發(fā)展理念與造林綠化的自身規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求與造林綠化的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路與造林綠化的豐富內(nèi)涵有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，破解難題，以“功成不必在我”的精神，鍥而不舍綠化國(guó)土、美化家園，為子孫后代留下豐厚的生態(tài)財(cái)富，為筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障提供不竭動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，抓好造林綠化工作，必須立足省情實(shí)際，深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，主要做好五個(gè)方面工作。一是積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)。堅(jiān)持義務(wù)植樹(shù)的法定性、群眾性、公益性，提高適齡公民盡責(zé)率，落實(shí)屬地責(zé)任，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，使義務(wù)植樹(shù)更加方便群眾、貼近群眾，提高公眾參與度。二是深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好“三北”防護(hù)林、天然林資源和國(guó)家級(jí)公益林保護(hù)管理、新一輪退耕還林工程、南北兩山綠化工程，扎實(shí)推進(jìn)三江源、青海湖、祁連山等重點(diǎn)區(qū)域以及國(guó)家公園濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能修復(fù)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合美麗城鎮(zhèn)和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)制定城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，加快“綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色庭院、綠色校園、綠色機(jī)關(guān)、綠色營(yíng)區(qū)”創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色一體化發(fā)展。四是切實(shí)落實(shí)部門(mén)綠化責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)部門(mén)綠化分工責(zé)任制，形成各行各業(yè)抓綠化的強(qiáng)大合力，全力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，保質(zhì)保量完成造林綠化目標(biāo)任務(wù)。要弘揚(yáng)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的綠色文明理念，在全社會(huì)營(yíng)造綠化光榮的濃厚氛圍。五是加強(qiáng)綠化成果管護(hù)。采取更加嚴(yán)格有效的措施，防止亂砍濫伐林木和非法侵占林地、濕地和草地，加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)。做好森林和草原病蟲(chóng)害、鼠害等的防治工作。完善森林生態(tài)公益性崗位設(shè)置，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民愛(ài)林護(hù)林的自覺(jué)性。

會(huì)議通報(bào)2016年度西寧南北山綠化工作目標(biāo)考核結(jié)果，表彰2014—2016年度西寧南北山綠化指揮部先進(jìn)單位和個(gè)人。5個(gè)先進(jìn)地區(qū)、單位和個(gè)人作了交流發(fā)言。

省委、省政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)，省委各部委、省直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、高等院校、在寧的省管企業(yè)、中央駐青單位主要負(fù)責(zé)同志，省人大、省政協(xié)農(nóng)牧委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，省軍區(qū)、武警青海總隊(duì)政治部負(fù)責(zé)同志；各市（州）政府主要負(fù)責(zé)同志，市州林業(yè)局、綠委辦主要負(fù)責(zé)同志，西寧市委、市政府各機(jī)關(guān)單位，西寧南北山綠化區(qū)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（記者 羅藏、張?；ⅲ?/p>