國(guó)辦人員聽會(huì)記

今年全國(guó)兩會(huì)上，180多名國(guó)務(wù)院辦公廳工作人員被安排到所有人大代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，以及政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)議、小組會(huì)議，直接聽取記錄代表委員們的意見建議。

記者在會(huì)場(chǎng)上看到，兩位旁聽人員在翻著記錄，互相詢問對(duì)方記了幾頁(yè)，其中一人寫了滿滿6張A4紙。掌聲雷動(dòng)時(shí)，他們?cè)谟?；代表委員的討論結(jié)束了，他們?cè)谟?；?huì)場(chǎng)只剩一個(gè)人時(shí)，他們還在記。

國(guó)辦一位副局長(zhǎng)王毅手上有一支藍(lán)筆和一支紅筆。在山西代表團(tuán)，藍(lán)筆用來(lái)記錄代表發(fā)言，紅筆做修改，代表們討論熱烈時(shí)，你一言我一語(yǔ)常常沒有邏輯，王毅就用紅筆把邏輯整理出來(lái)。

有記者觀察到，國(guó)辦工作人員的記錄與大會(huì)秘書處的簡(jiǎn)報(bào)不同。后者更簡(jiǎn)略宏觀，記錄人員用電腦打出來(lái)再給代表委員簽字確認(rèn)；國(guó)辦工作人員則用筆記錄，以問題為導(dǎo)向，只寫干貨，“原汁原味”，更口語(yǔ)化，盡量保留鮮活的例子和語(yǔ)言，甚至保留了感嘆詞。

在教育界別40組的旁聽席上，來(lái)自國(guó)辦的旁聽人員季安源在委員們離席后，“靠著剛剛聽的記憶趕緊多記點(diǎn)兒?！?/p>

在他密密麻麻的紙上，第一項(xiàng)記錄內(nèi)容是對(duì)政府工作報(bào)告的直接修改意見，后面有關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策、“雙創(chuàng)”、三農(nóng)、對(duì)外開放、節(jié)能環(huán)保生態(tài)建設(shè)、保障改善民生、政府自身建設(shè)、深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等的建議。

“加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)”被寫入政府工作報(bào)告。而在季安源的筆記里，關(guān)于“留守兒童”的內(nèi)容單獨(dú)列了出來(lái)，記了七八行。

2月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳專門召開旁聽2017全國(guó)兩會(huì)工作動(dòng)員會(huì)，國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)孟揚(yáng)在會(huì)議上說：“接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督是政府的法定職責(zé)和重要的政治任務(wù)。因此我們旁聽、記錄、回應(yīng)代表委員們的意見建議，是主動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的創(chuàng)新舉措?！薄耙涗洿韺?duì)于報(bào)告的修改意見、好的建議和批評(píng)的意見?！?/p>

王毅說，收集完這些信息，他要連夜把工作簡(jiǎn)報(bào)做出來(lái)。

去年是國(guó)務(wù)院辦公廳首次派出大批工作人員旁聽會(huì)議，5天時(shí)間，一共記錄了8000多條意見建議，匯總出538條具體意見。最終在政府工作報(bào)告的60多處修改中，有一半來(lái)自旁聽人員現(xiàn)場(chǎng)記錄的意見。

當(dāng)時(shí)，要求旁聽人員每天上午、下午的討論會(huì)前，要提前抵達(dá)會(huì)場(chǎng)，熟悉代表委員的發(fā)言主題，以便準(zhǔn)確記錄匯總。這些記錄下的意見建議，在當(dāng)天中午12：30和傍晚18：20前必須送回國(guó)務(wù)院辦公廳。

“收集完意見，要組織相關(guān)部委工作人員論證?！蓖跻懵犃松轿鞔韴F(tuán)關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的建議，馬上要去找工信部和農(nóng)業(yè)部討論，明天給山西代表團(tuán)答復(fù)。

“信息不過夜”。每天送回國(guó)辦的意見超過1000條，必須以最快速度進(jìn)行整理，以便第二天一早能將部分意見建議轉(zhuǎn)給有關(guān)部門。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求，各部門必須在兩會(huì)結(jié)束前向代表委員作出解釋或答復(fù)，回應(yīng)情況要向國(guó)務(wù)院辦公廳作出書面反饋。

李克強(qiáng)總理在2月3日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求，凡涉及公共利益，同時(shí)社會(huì)各界又廣泛關(guān)注的建議提案，承辦單位原則上都要公開答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。（記者 楊杰 楊海 何林璘）