新華社評(píng)論員：深化簡(jiǎn)政放權(quán) 激發(fā)市場(chǎng)活力

新華社北京3月2日電 以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道。近日，國(guó)務(wù)院集中公布2013年以來(lái)取消和下放的行政審批事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定等事項(xiàng)。本屆政府承諾的減少行政審批事項(xiàng)三分之一以上的目標(biāo)提前超額完成，為進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能注入強(qiáng)大動(dòng)力。這次集中公布取消事項(xiàng)并設(shè)置查詢，不僅向群眾交出“明白賬”，也為接受監(jiān)督打開了“一扇窗”，彰顯政府繼續(xù)深化“放管服”改革的堅(jiān)定決心。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本屆政府圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，牽住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”，把“放管服”改革作為“先手棋”和“當(dāng)頭炮”。幾年來(lái)，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜和“三期疊加”的背景下，政府不搞強(qiáng)刺激，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷釋放出市場(chǎng)的潛力和活力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之所以保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，“放管服”改革發(fā)揮了重要作用。

“主大計(jì)者，必執(zhí)簡(jiǎn)以御繁?！睆拇蚱茖徟P(guān)卡到突破“證明圍城”，從減少“公章旅行”、避免“公文長(zhǎng)征”到變“政府端菜”為“群眾點(diǎn)菜”，“放管服”三管齊下、協(xié)同推進(jìn)，中央和地方上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，不斷把簡(jiǎn)政放權(quán)推向深入，讓制度交易成本降下來(lái)，使群眾的獲得感強(qiáng)起來(lái)。這一系列“減法”，為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場(chǎng)“騰了位”，也為廉政“強(qiáng)了身”，使新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競(jìng)相涌現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)觀念發(fā)生很大變化，極大激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)踐證明，深化“放管服”改革，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，也是提高政府現(xiàn)代治理能力的關(guān)鍵舉措。

冰凍三尺非一日之寒。簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法，不可能一蹴而就；轉(zhuǎn)變職能，提高效能，需要久久為功?！胺殴芊备母铩叭胫睿溥M(jìn)愈難”，是一場(chǎng)牽一發(fā)動(dòng)全身的深刻變革，其實(shí)質(zhì)是政府的自我革命，涉及長(zhǎng)期形成的利益格局的調(diào)整、權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型。目前有待進(jìn)一步取消和下放的，往往都是權(quán)力“含金量”高、利益牽扯面廣、服務(wù)要求高的審批事項(xiàng)，阻力和難度更大。面對(duì)觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難的改革難題，唯有以壯士斷腕的勇氣、大道至簡(jiǎn)的智慧，放掉不該管也管不好的事，把應(yīng)該管的事管好，才能進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，用好“看不見的手”和“看得見的手”。

深化“放管服”改革，關(guān)鍵要有擔(dān)當(dāng)精神，拿出實(shí)招硬招。各地各部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、周密組織實(shí)施，細(xì)化“施工圖”，倒排時(shí)間表，務(wù)求實(shí)績(jī)實(shí)效。應(yīng)突出問(wèn)題導(dǎo)向，有問(wèn)題盡快解決，有經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，抓緊清理廢除不再適用的政策性文件，做到改革于法有據(jù)、依法推進(jìn)；應(yīng)因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，建立容錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和督查問(wèn)責(zé)，為勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹慷档鬃o(hù)航，激發(fā)廣大政府工作人員落實(shí)改革任務(wù)的積極性主動(dòng)性。

計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，一切以國(guó)家和人民根本利益為依歸，這是人民政府的責(zé)任。繼續(xù)深化“放管服”改革，用政府的減權(quán)限權(quán)，換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的釋放，以簡(jiǎn)政放權(quán)新答卷迎接黨的十九大勝利召開，必將有力推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代和人民的新業(yè)績(jī)。