河南漯河市強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——國(guó)務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)做法之四十五

新華社鄭州2月19日電（記者 李麗靜）2016年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.7%，稅收收入增長(zhǎng)12.6%……國(guó)務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，河南漯河市委、市政府強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)，幫助企業(yè)破難題，引導(dǎo)企業(yè)抓技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品換代，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

漯河市工信委副主任徐進(jìn)興說(shuō)，漯河是一個(gè)以食品為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的城市。從2014年開(kāi)始，全市實(shí)施工業(yè)1351工程，推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。即動(dòng)態(tài)選定10家市直企業(yè)、30家重點(diǎn)企業(yè)、50家中小企業(yè)、100家小微企業(yè)作為重點(diǎn)培育和扶持對(duì)象，用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)10家市直企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大產(chǎn)能、30家重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效、50家中小企業(yè)做大做強(qiáng)、100家小微企業(yè)快速成長(zhǎng)的目標(biāo)。

他們定期召開(kāi)不同類型的企業(yè)家座談會(huì)，收集、匯總企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的具體困難和問(wèn)題，分發(fā)到國(guó)土、交通、發(fā)改、住建等部門進(jìn)行辦理；同時(shí)組建若干督查組對(duì)問(wèn)題落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，確保件件有回音。目前，125家企業(yè)得到這種精準(zhǔn)幫扶。

漯河市先后開(kāi)展“送政策送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)和“政策進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，或組建宣講團(tuán)深入企業(yè)，或在新聞媒體開(kāi)辟專欄，宣傳各項(xiàng)政策，方便企業(yè)了解政策、掌握政策、用好用足政策。

漯河市還開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理企業(yè)融資過(guò)程中一些中介機(jī)構(gòu)亂收擔(dān)保、評(píng)估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)費(fèi)用，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。對(duì)政府定價(jià)的行政審批中介服務(wù)費(fèi)，建立收費(fèi)目錄清單并向社會(huì)發(fā)布。企業(yè)的待審批事項(xiàng)納入在線平臺(tái)，實(shí)行“一口受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”。

“我現(xiàn)在已經(jīng)是漯河人啦！”祖籍江西南昌李渡鎮(zhèn)的河南曙光健士集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)智勇高興地拿出自己的身份證給記者看。萬(wàn)智勇年輕時(shí)到河南創(chuàng)業(yè)，從跑銷售到承包村辦企業(yè)再到自己辦實(shí)業(yè)，現(xiàn)在河南曙光健士集團(tuán)注冊(cè)資金1.2億元，總資產(chǎn)6.8億元，子公司在新三板上市。他說(shuō)，自己之所以在漯河扎根，就是因?yàn)檎畡?chuàng)造的環(huán)境好。2016年，該集團(tuán)銷售額11億元，上繳稅金3000多萬(wàn)元。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于早謀劃，早著手，漯河市企業(yè)經(jīng)過(guò)2014年、2015年的技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓積累后，目前正蓄勢(shì)待發(fā)，漸入佳境。

“在工業(yè)投入和項(xiàng)目建設(shè)上，我們圍繞‘四化’做，所有設(shè)備都是最先進(jìn)的。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，我們?cè)趥鹘y(tǒng)生鮮肉、火腿腸的基礎(chǔ)上，主推冷鮮肉，發(fā)展了梅菜扣肉等中式產(chǎn)品、培根等西式產(chǎn)品。我們還改組了技術(shù)力量和銷售網(wǎng)絡(luò)，將原來(lái)總部1個(gè)技術(shù)中心改為6個(gè)區(qū)域各有分中心……”河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司副總裁杜俊甫談起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，條分縷析，娓娓道來(lái)。

杜俊甫說(shuō)，由于雙匯在技術(shù)、人才方面堅(jiān)持培育一批、儲(chǔ)蓄一批、上馬一批，目前，公司發(fā)展穩(wěn)健。去年，雙匯銷售收入和經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高，由中國(guó)500強(qiáng)變?yōu)槭澜?00強(qiáng)。

“2016年推出10款新產(chǎn)品，今年計(jì)劃推出5款新產(chǎn)品。去年新產(chǎn)品在銷售額中的占比為20%，今年將達(dá)到30%。”站在生產(chǎn)車間的透明玻璃窗外，河南三劍客奶業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李益民介紹。

“衛(wèi)龍以人才為本?！毙l(wèi)龍食品生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理閔權(quán)鹿說(shuō)，從2013年到現(xiàn)在，一批優(yōu)秀人才的引進(jìn)，促進(jìn)了公司從管理流程到硬件設(shè)施全方位的提升。衛(wèi)龍逐漸發(fā)展為今天的全自動(dòng)生產(chǎn)，產(chǎn)品品項(xiàng)也由原來(lái)的1類3個(gè)品種發(fā)展到現(xiàn)在的3類123個(gè)品種，并出口到加拿大、英國(guó)等地。

數(shù)字顯示，漯河市著力調(diào)結(jié)構(gòu)、破瓶頸、強(qiáng)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保了全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。目前，全市共發(fā)展規(guī)模以上食品企業(yè)211家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的31.2%。全市每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體擁有中國(guó)馳名商標(biāo)量全省第一，每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體擁有注冊(cè)商標(biāo)量全省第二，每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體擁有河南省著名商標(biāo)量全省第五。