國家鐵路局按期完成2016年兩會建議提案辦理工作

2016年兩會期間，全國人大代表和全國政協(xié)委員圍繞加強(qiáng)鐵路規(guī)劃建設(shè)、加大扶貧攻堅力度、改善鐵路沿線安全環(huán)境、加快鐵路立法、提升鐵路服務(wù)質(zhì)量等問題，積極提出建議和提案，交由國家鐵路局承辦的建議提案210件，其中主辦101件。國家鐵路局黨組對建議提案辦理工作高度重視，積極組織開展調(diào)研論證，廣泛聽取意見，加強(qiáng)協(xié)商溝通，加大推進(jìn)力度，認(rèn)真督辦落實(shí)，按期完成了2016年兩會提交承辦的全部建議提案辦理工作，并得到了代表和委員認(rèn)可。同時，將建議提案的辦理與服務(wù)大局、依法履職緊密結(jié)合，一并考慮、一體部署、一同推進(jìn)，推動重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

針對代表委員提出的關(guān)于加快推進(jìn)西藏鐵路建設(shè)的相關(guān)建議提案，國家鐵路局結(jié)合貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會精神，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，會同國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、中國鐵路總公司等相關(guān)部門單位有關(guān)同志赴西藏調(diào)研。調(diào)研組行程數(shù)千公里，實(shí)地檢查了川藏鐵路拉薩至林芝段在建工程施工現(xiàn)場，實(shí)地踏勘了川藏鐵路昌都至林芝段的規(guī)劃設(shè)計方案，重點(diǎn)察看了隧道、橋梁、車站等重點(diǎn)工程位置和站位方案，并與西藏山南市、林芝市、昌都市等沿線地方政府、人大代表和政協(xié)委員座談交流，充分聽取對鐵路規(guī)劃建設(shè)的意見，進(jìn)一步提高建議提案辦理工作質(zhì)量和效果。

針對代表委員提出的有關(guān)“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃的建議提案，國家鐵路局組織召開了北京至唐山、北京至天津濱海新區(qū)、杭州經(jīng)紹興至臺州、南寧至貴陽、三門峽至禹州、陜西馮紅鐵路神木北（紅柳林）至馮家川段等17個鐵路項目專家評審，并提出行業(yè)意見。積極參與中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國家專項規(guī)劃和地方鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究工作，結(jié)合“十三五”規(guī)劃綱要和地方要求，積極推動中西部鐵路、城際鐵路規(guī)劃建設(shè)，完成了鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃（送審稿），保證了重點(diǎn)建議提案辦理工作順利完成。

針對代表委員提出的鐵路立法方面的建議提案內(nèi)容，國家鐵路局加強(qiáng)與相關(guān)立法部門及鐵路企業(yè)、科研院校的溝通協(xié)調(diào)，組織各方面專家研究推進(jìn)《鐵路法》修改工作，提出了修訂草案建議稿初稿。配合國務(wù)院法制辦做好《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》修正案審議修改工作，并對有關(guān)事故調(diào)查委托事項組織開展了法律專家咨詢。注重抓好具有基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性，直接關(guān)系鐵路安全質(zhì)量的規(guī)章制度建設(shè)，修訂《鐵路技術(shù)安全規(guī)則》，更加精簡并突出鐵路建設(shè)、運(yùn)營、裝備制造企業(yè)應(yīng)共同遵循的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為鐵路創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)支撐。

針對代表委員提出的有關(guān)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅的建議提案，國家鐵路局主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入細(xì)致地開展扶貧工作，積極推進(jìn)鄭萬鐵路、漢十鐵路、蘭渝鐵路等規(guī)劃建設(shè)，把發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢與立足貧困地區(qū)實(shí)際相結(jié)合，加快秦巴山片區(qū)等貧困地區(qū)脫貧致富，統(tǒng)籌落實(shí)好新形勢下扶貧開發(fā)任務(wù)。

針對代表委員提出的推進(jìn)與周邊國家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)的建議提案，國家鐵路局積極主動服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮雙邊機(jī)制作用，務(wù)實(shí)推動鐵路合作項目。深度參與國際鐵路聯(lián)盟、鐵路合作組織、大湄公河區(qū)域鐵路聯(lián)盟、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會等多邊合作。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作，先后主持11項國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，其中8項已正式頒布。