遼寧立體化幫扶困難企業(yè)破除“痛點(diǎn)”

新華社沈陽(yáng)2月15日電（記者 王炳坤）春節(jié)期間，遼寧省海城市中昊鎂業(yè)有限公司沒(méi)有放假，開(kāi)足機(jī)器全力加工客戶(hù)訂單。公司董事長(zhǎng)劉永剛說(shuō)，現(xiàn)在鎂制品價(jià)格回暖、市場(chǎng)向好，多虧了去年經(jīng)政府部門(mén)幫忙協(xié)調(diào)，使生產(chǎn)線(xiàn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)得以保障。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力中的老工業(yè)基地，類(lèi)似中昊鎂業(yè)的情況并非少數(shù)。遼寧省厘清政府與市場(chǎng)的邊界，從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)構(gòu)建立體化幫扶體系，聚焦企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，疏通“堵點(diǎn)”、破除“痛點(diǎn)”，探索出一條激活市場(chǎng)主體的新路。

“幫扶企業(yè)要尊重市場(chǎng)規(guī)則、著眼企業(yè)需求，政府不能采用行政手段大包大攬，甚至動(dòng)用財(cái)政資金幫困難企業(yè)輸血續(xù)命，而是要補(bǔ)足企業(yè)在產(chǎn)融對(duì)接、吸引人才、技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面的短板。各部門(mén)要攜手聯(lián)動(dòng)，多想辦法、多角度出擊。”遼寧省工信委副主任藺曉剛表示。

去年，遼寧省工信委牽頭深入實(shí)施“百千萬(wàn)”幫扶工程，全省推薦百支專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、由省市多部門(mén)組建千人公務(wù)員幫扶隊(duì)伍，幫助服務(wù)各市推薦的超過(guò)1萬(wàn)家企業(yè)。“百千萬(wàn)”工程針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)403場(chǎng)，涉及項(xiàng)目1185項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題473項(xiàng)；針對(duì)企業(yè)的資金難題，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)補(bǔ)助資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金共51.4億元，同比增長(zhǎng)67.4%。

遼寧省還出臺(tái)《加強(qiáng)銀企對(duì)接、促進(jìn)產(chǎn)融合作行動(dòng)方案》，去年在各地區(qū)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)140場(chǎng)，對(duì)接企業(yè)3475戶(hù)，為企業(yè)融資323.2億元。全省將推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套作為重點(diǎn)，組建省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、省航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等9個(gè)聯(lián)盟，促進(jìn)行業(yè)間企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和配套合作。遼寧省幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)空間，推動(dòng)產(chǎn)需對(duì)接，去年召開(kāi)核電裝備產(chǎn)需對(duì)接會(huì)、能源企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)、新能源汽車(chē)產(chǎn)需對(duì)接和產(chǎn)品展示會(huì)等，幫助企業(yè)達(dá)成合作近20項(xiàng)，合作金額30億元。

如今，遼寧省的企業(yè)幫扶行動(dòng)正在向做優(yōu)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。鞍山市在幫助200余戶(hù)企業(yè)解決了立項(xiàng)、土地、房產(chǎn)、環(huán)評(píng)等各類(lèi)問(wèn)題280個(gè)的基礎(chǔ)上，精心梳理近年涉及財(cái)政、金融、稅收等方面141項(xiàng)惠企政策，由幫扶人員深入企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。

不久前，在岫巖縣經(jīng)營(yíng)一家家紡企業(yè)的遼寧茂洋發(fā)展有限公司謀求項(xiàng)目轉(zhuǎn)型，經(jīng)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策引導(dǎo)，家紡企業(yè)向具有孵化功能的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)變，短短數(shù)月就吸引1200多名青年玉雕人員前來(lái)自主創(chuàng)業(yè)。公司負(fù)責(zé)人于清春說(shuō)，一條政策信息，有時(shí)就能改變一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)，公司退出“二產(chǎn)”、進(jìn)軍“三產(chǎn)”，政府服務(wù)加了一把力。