大數(shù)據(jù)讓幫扶更精準——廣西部分地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋精準扶貧”調(diào)查

新華社南寧12月25日電（記者 何偉 曹祎銘）“大數(shù)據(jù)讓我們干部的脫貧幫扶更精準、更給力，有效預防‘走過場’！”接受記者采訪時，廣西壯族自治區(qū)橫縣的扶貧干部李茂政口中頻頻出現(xiàn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧扶貧”等熱詞，反映出大數(shù)據(jù)給廣西脫貧攻堅帶來的重大改變。

過去干部進村入戶隨身要攜帶各種各樣的紙質(zhì)表冊，而對于橫縣4500多名扶貧干部來說，如今只要在手機上下載扶貧工作專用APP客戶端，就相當于掌握了巨大的扶貧數(shù)據(jù)庫。

作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，截至2015年底廣西尚有建檔立卡貧困人口452萬人，貧困發(fā)生率達10.5%。據(jù)統(tǒng)計，廣西已選派5000名干部到貧困村擔任“第一書記”，選派3.4萬名干部到村開展駐村幫扶，共計有8000多個單位結(jié)對幫扶5000個貧困村，47萬多名各級干部結(jié)對幫扶114.5萬貧困戶。

如何創(chuàng)新開展精準幫扶、精準管理，從源頭上避免脫貧攻堅中一些形式主義問題，是各級黨委、政府面前的一道難題。

自治區(qū)扶貧辦黨組成員、廣西扶貧信息管理中心主任成偉光說，廣西依托脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，從自治區(qū)到市、縣、鄉(xiāng)、村逐級建立“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準摘帽”的管理模式，形成行業(yè)部門與市、縣等探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”新格局，真正增強脫貧攻堅的針對性、精準度。

廣西預計投資4900萬元建設脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，使脫貧攻堅管理更加科學、幫扶更加精準、各項工作更加到位。其中二期要建設一張完整的動態(tài)脫貧攻堅空間地圖、一個脫貧攻堅數(shù)據(jù)虛擬云數(shù)據(jù)中心、覆蓋區(qū)、市、縣三級的脫貧數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的工程及一套脫貧數(shù)據(jù)分析建模指標體系，進一步完善與國家扶貧系統(tǒng)的“互聯(lián)互通”。

成偉光說，之前廣西25萬各級干部在精準識別貧困戶過程中，通過大數(shù)據(jù)摸準了全區(qū)貧困對象的基本情況和致貧原因。在當前更艱巨的精準幫扶工作中，大數(shù)據(jù)平臺正發(fā)揮更關鍵的作用。

如何確保幫扶干部“真扶貧”？首要的是在大數(shù)據(jù)平臺幫助下，加大對幫扶干部的監(jiān)管。在“橫縣智慧扶貧”系統(tǒng)中，記者可以清晰地看到每名扶貧干部的考勤記錄，簽到、簽退次數(shù)以及每次打卡時間位置信息都一目了然。這一系統(tǒng)通過“曬行蹤”“曬工作”“曬項目”功能，對扶貧干部和扶貧項目實行全員額、全過程、全方位管理。

目前，該系統(tǒng)共分享了900多張照片、1300多篇扶貧工作日志。此外，經(jīng)系統(tǒng)后臺、紀委部門核實，橫縣對不按照要求履責的10名干部進行通報，杜絕了少數(shù)干部弄虛作假、扶貧工作少作為、不作為的現(xiàn)象。

“有了這個系統(tǒng)，幫扶干部解決脫貧中各種問題的積極性和主動性明顯增強， 形式主義等苗頭性傾向性問題得到有效遏制， 群眾對扶貧工作的滿意度比過去有很大提高?！睓M縣橫州鎮(zhèn)長淇村“第一書記”文紅巖說。

記者采訪了解到，不僅是橫縣，目前環(huán)江、凌云、上林、田陽等扶貧開發(fā)工作重點縣，根據(jù)各自實際探索脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設，“互聯(lián)網(wǎng)+”使脫貧攻堅看得見、查得到、可統(tǒng)計，取得很好的成效。

自治區(qū)扶貧辦負責人說，當前廣西正利用覆蓋范圍廣闊的大數(shù)據(jù)平臺，緊鑼密鼓開展貧困人口脫貧“雙認定”和貧困村、貧困縣脫貧摘帽認定工作。

成偉光說，下一階段廣西將整合各方信息資源，在大數(shù)據(jù)平臺上推進扶貧部門與行業(yè)部門系統(tǒng)全面有效對接，實現(xiàn)五級縱橫數(shù)據(jù)交換共享，實時全面掌握精準扶貧各階段進度，確保到2020年廣西同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會。