水利部分析研判今年氣象水文形勢 提前安排部署防汛抗旱準備工作

2月6日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開會商會，總結(jié)分析去冬以來雨情水情凌情，會商研判當前及汛期氣象水文形勢，提前部署安排防汛抗旱各項準備工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部總規(guī)劃師張志彤等出席會商。

會商分析，去冬以來，全國降水量總體偏多1.6成，東北中西部、黃淮大部、江淮等地較常年偏多4～7成，西北東部、華北西部、四川西部偏少3～7成；淮河及珠江流域北江、東江來水較常年明顯偏多，黃河、海河流域拒馬河來水偏少。當前，淮河、太湖水位較常年偏高，長江中下游及兩湖水位偏低；全國水庫蓄水量較常年偏多近2成，長江三峽、丹江口，黃河龍羊峽、小浪底水庫蓄水較常年偏多；黃河累計封河723公里，較常年短257公里；北方冬麥區(qū)土壤墑情總體適宜。預計未來10天，西北東部、華北、東北大部累積降水1～5毫米，江淮、江南、華南西部、西南東部等地累積降水5～15毫米，局部20～35毫米。全國主要江河水情平穩(wěn)。

陳雷指出，今年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好防汛抗旱防臺風工作，確保江河安瀾、國泰民安，意義非同尋常、責任十分重大。要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足于防大汛、抗大旱、防強臺，從最不利情況出發(fā)，向最好方向努力，提前安排、超前部署、精心準備，切實把各項工作想在前頭、抓在手中、落到實處，確保人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。一要著力強化氣象水文形勢分析研判。受全球氣候變化影響，近年來天氣氣候形勢復雜多變，氣象水文長期預測難度加大。特別是去年12月份以來，拉尼娜狀態(tài)出現(xiàn)中斷，氣候變化的不確定性因素增加。要加強氣象、水文、海洋等部門聯(lián)合會商，綜合分析海洋、陸面、大氣、冰雪等前兆信號以及我國天氣氣候特點、洪旱歷史水文統(tǒng)計規(guī)律，科學分析、準確研判、提前預測今年汛期洪澇干旱臺風發(fā)展趨勢，為防災減災工作提供依據(jù)、贏得主動。二要及早落實防汛抗旱責任人。要針對地方行政責任人變化較大的情況，抓緊確定江河、水庫、蓄滯洪區(qū)、城市等防汛責任人和各地抗旱責任人，及時向社會公布、接受公眾監(jiān)督。要針對農(nóng)村地區(qū)、邊遠山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)，明確防汛責任分工，落實防汛責任措施，防止出現(xiàn)責任盲區(qū)。要加大對新上崗責任人的培訓力度，提高決策指揮水平和風險防控處置能力。三要提前開展多層次防汛抗旱檢查。由國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、中國氣象局領(lǐng)導帶隊，對大江大河重點區(qū)域的防汛抗旱防臺風工作進行檢查；由國家防總有關(guān)成員單位領(lǐng)導帶隊，對行業(yè)和部門防汛備汛工作進行檢查；由國家防總辦公室領(lǐng)導帶隊，對薄弱環(huán)節(jié)安全度汛工作和國家防總檢查組發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況進行督察。各類汛前檢查要抓早抓實，力爭3月底前全面完成。四要加快修復水毀災損水利工程。對去年出現(xiàn)的17萬處水毀災損水利工程，要督促各地按照汛后制定的修復方案，倒排工期、節(jié)點控制，集中力量、加快進度，確保汛前全部完成，南方地區(qū)要于3月底前完成，北方地區(qū)入汛較晚，也要于4月底前全部完成。五要抓緊落實經(jīng)費物資隊伍等準備。要商財政部及時安排度汛應急資金，提前安排防汛抗旱儲備物資的更新補充，落實各級防汛抗旱搶險應急隊伍，并組織開展針對性強的培訓和演練，不斷提高應急保障能力。六要切實做好當前抗旱調(diào)水工作。要針對膠東半島、西北局部地區(qū)等出現(xiàn)的旱情，進一步加強監(jiān)測預報，加大節(jié)約用水力度，強化抗旱用水管理，科學調(diào)度水利工程，扎實做好抗旱保春耕、保春播、保春灌和城鄉(xiāng)供水工作。七要扎實做好北方河流凌汛防御工作。隨著春季氣溫回升，黃河將逐步進入開河期，防凌工作進入關(guān)鍵期，要加密凌情監(jiān)測，備足防凌物資，加強水庫調(diào)度、巡查值守和破冰疏凌，確保沿河兩岸人民群眾的生命財產(chǎn)安全。八要高度重視防汛抗旱宣傳工作。要認真總結(jié)近年來特別是去年防汛抗旱宣傳工作經(jīng)驗，提前制定今年汛期新聞宣傳工作方案，加強與新聞宣傳主管部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加大信息發(fā)布和科普宣教力度，正確引導社會輿論，凝聚防災減災的強大合力。