發(fā)展改革委會同有關(guān)部門力推停車場建設(shè)取得突破性進(jìn)展

　　2015年8月，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。2016年初，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，又印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈加快城市停車場建設(shè)近期工作要點與任務(wù)分工〉的通知》（以下簡稱《任務(wù)分工》）。一年來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門積極推進(jìn)，地方各級政府狠抓落實，城市停車場規(guī)劃建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　國務(wù)院有關(guān)部門不斷完善政策體系，采取多種措施支持城市停車場建設(shè)。國家發(fā)展改革委作為牽頭部門，著力細(xì)化落實《指導(dǎo)意見》與《任務(wù)分工》相關(guān)要求。印發(fā)2016年停車場建設(shè)工作要點，明確提出規(guī)劃編制、項目推進(jìn)、配套政策制定、信息化建設(shè)等重點工作；推出停車場建設(shè)專項債券的創(chuàng)新品種，全年核準(zhǔn)城市停車場建設(shè)專項債券34支、規(guī)模495億元，停車場建設(shè)項目收益?zhèn)?支、規(guī)模49億元。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場建設(shè)及用地政策的通知》，細(xì)化了專項規(guī)劃調(diào)控、項目規(guī)劃管理以及供地政策等。公安部大力整治路內(nèi)違法停車行為，發(fā)布《城市道路路內(nèi)停車管理實施應(yīng)用指南》，指導(dǎo)停車場周邊公用設(shè)施和停車管理。銀監(jiān)會督促銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下對停車場提供金融支持。

　　地方各級政府創(chuàng)新工作方法，狠抓城市停車場規(guī)劃建設(shè)各項任務(wù)落實。在建立工作機制方面，遼寧省、吉林省成立了由省級發(fā)展改革部門牽頭的聯(lián)辦協(xié)調(diào)機制；湖北省將停車場建設(shè)納入地方政府年度考核范圍，并制訂了考核細(xì)則和考核辦法。在完善規(guī)劃體系方面，重慶市印發(fā)主城區(qū)停車場專項規(guī)劃，圍繞城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局等優(yōu)化調(diào)整停車設(shè)施；上海市結(jié)合2040年城市總體規(guī)劃修編，完成全市停車規(guī)劃導(dǎo)則暨“十三五”停車專項規(guī)劃編制工作，并啟動區(qū)級規(guī)劃編制。在推進(jìn)項目實施方面，福建省印發(fā)《關(guān)于簡化公共停車設(shè)施建設(shè)審批的通知》，在公共停車場用地、規(guī)劃指標(biāo)、項目審批等方面進(jìn)行了簡化，大幅縮減審批環(huán)節(jié)和時間。在打造信息平臺方面，四川省成都市通過與運營商合作開發(fā)“沃看交通”、“蓉易通”等公眾出行手機APP應(yīng)用產(chǎn)品；江蘇省鎮(zhèn)江市運用“停車+稅控+互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，推動經(jīng)營性停車場“停車行業(yè)機打發(fā)票”系統(tǒng)建設(shè)，通過稅控機升級改造，實現(xiàn)國稅、公共停車管理、公共治安等平臺的數(shù)據(jù)對接。在促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化方面，北京市鼓勵首鋼集團自主研發(fā)智能立體停車技術(shù)，建立北京靜態(tài)交通研發(fā)示范基地，以“企業(yè)+”模式在機場、醫(yī)院、學(xué)校、軌道交通站點周邊建設(shè)智能立體停車設(shè)施。

　　經(jīng)初步統(tǒng)計，2016年全國新建停車場項目約1.2萬個，新增停車位約540萬個，其中公共停車位約200萬個，其余為配建停車位。