全國國土資源工作會(huì)議在京召開

1月12日，全國國土資源工作會(huì)議在京召開，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議部署，總結(jié)2016年國土資源工作，分析形勢(shì)，部署2017年工作任務(wù)。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明講話強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)的辯證關(guān)系和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要義，緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，穩(wěn)中求進(jìn)，奮發(fā)有為，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

部黨組成員、副部長、國家測(cè)繪地理信息局局長庫熱西主持會(huì)議，部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長趙鳳桐傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，副部長曹衛(wèi)星，部黨組成員、副部長凌月明，部黨組成員、副部長、國家土地副總督察張德霖，部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長鐘自然，部黨組成員、國家海洋局局長王宏，部黨組成員、國家土地副總督察嚴(yán)之堯，部黨組成員、副部長王廣華、趙龍出席。

姜大明指出，2016年全國國土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以編制“十三五”規(guī)劃為龍頭，以改革創(chuàng)新和法治國土建設(shè)為抓手，努力提升國土資源管理水平，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。特別是黨的十八大以來，部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，確立了國土資源主管部門在黨和國家工作大局中的職責(zé)定位，明確了改革創(chuàng)新是國土資源事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，形成了一系列符合實(shí)際的理念方法，探索總結(jié)出“四個(gè)堅(jiān)持”和“兩個(gè)一”全面從嚴(yán)治黨的配套措施，這四方面規(guī)律和方法的把握，有力推動(dòng)了工作開展。

姜大明要求，新形勢(shì)下，要準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)的辯證關(guān)系和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要義，結(jié)合國土資源管理職責(zé)和工作實(shí)際，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)，更好地研判形勢(shì)、明確思路、把握工作要求。一要準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的辯證關(guān)系。一方面，必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持最嚴(yán)格的資源管理制度，堅(jiān)守國土資源管理改革底線；另一方面，必須順勢(shì)而為、與時(shí)俱進(jìn)，加快調(diào)整資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)國土資源管理和科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變國土資源利用和管理方式。二要準(zhǔn)確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要義和工作要求。要在落實(shí)好已有政策的同時(shí)，研究新情況新問題，進(jìn)一步加大力度、精準(zhǔn)施策，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”要更加精準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更加有力，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要更加有為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展要更加有效。

姜大明強(qiáng)調(diào)，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，要在把握好2017年國土資源工作總體要求的同時(shí)，從九個(gè)方面重點(diǎn)著力。一要著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要著力提高促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)度和有效性。三要著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，既要嚴(yán)守耕地紅線，又要保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地。四要著力形成促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度。建立分類調(diào)控制度，強(qiáng)化供需雙向調(diào)節(jié)，提高“精準(zhǔn)供地”能力，探索房地產(chǎn)多元化供地機(jī)制。五要著力推動(dòng)國土資源領(lǐng)域重大改革落地生根。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)，深入推進(jìn)自然資源管理制度改革。六要著力推進(jìn)國土資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新。啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，取得一批創(chuàng)新成果，突破一批機(jī)制障礙。七要著力增強(qiáng)資源自主保障能力。推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第三階段重點(diǎn)工作，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)，加強(qiáng)城市地質(zhì)工作和礦業(yè)國際務(wù)實(shí)合作。八要著力維護(hù)群眾資源權(quán)益。要更加用心用力助推脫貧攻堅(jiān)，全面加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，著重加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。九要著力推進(jìn)法治國土建設(shè)。加快國土資源重大立法進(jìn)程，加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，提升國家土地督察效能。

姜大明強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面完成國土資源各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以更大的力度把責(zé)任壓下去，以更大的自覺把責(zé)任擔(dān)起來，以更大的氣力把責(zé)任落實(shí)好；要層層落實(shí)國土資源工作崗位責(zé)任，增強(qiáng)盡責(zé)意識(shí)，提高履責(zé)能力，鼓足擔(dān)責(zé)勇氣；要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)督察指導(dǎo)，全面落實(shí)國土資源重點(diǎn)領(lǐng)域改革責(zé)任；要營造良好氛圍，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度保障。部黨組研究決定，今年將在持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)的同時(shí)，開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。

會(huì)議為期一天半。中央組織部、國務(wù)院辦公廳、國家審計(jì)署相關(guān)負(fù)責(zé)人，國家海洋局、國家測(cè)繪地理信息局、中國地質(zhì)調(diào)查局、武警黃金指揮部負(fù)責(zé)人，各省級(jí)國土資源主管部門以及計(jì)劃單列市、省會(huì)城市國土資源主管部門負(fù)責(zé)人，解放軍土地管理局主要負(fù)責(zé)人，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局主要負(fù)責(zé)人，部機(jī)關(guān)司局、各派駐地方的國家土地督察局及部其他直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。