吉林：做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作

做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作
省委辦公廳省政府辦公廳下發(fā)《通知》

12月27日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。通知全文如下：

中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知各市（州）黨委和人民政府，長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直、駐省中直各部門、單位，各人民團(tuán)體：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2016〕36號(hào)）要求，切實(shí)做好我省“兩節(jié)”期間各項(xiàng)工作，確保全省人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、扎實(shí)做好群眾幫扶救助工作，把黨和政府的溫暖送到群眾家中。各地、各部門要按照黨的十八屆六中全會(huì)精神和省委十屆八次全會(huì)精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把關(guān)心群眾工作放在更加突出的位置，精心組織開(kāi)展有針對(duì)性的走訪慰問(wèn)、專項(xiàng)救助、送溫暖等活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺(jué)深入基層一線尤其是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾，圍繞精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，妥善安排好低保對(duì)象家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、社會(huì)救助措施，做好城鎮(zhèn)退休人員和符合條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金，以及低保戶、特困供養(yǎng)人員、殘疾人、城鄉(xiāng)孤兒等困難群眾救助資金和優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金的發(fā)放工作。全力保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。加大困難地區(qū)和行業(yè)幫扶力度，積極開(kāi)展就業(yè)援助，重點(diǎn)幫助去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助符合條件的援助對(duì)象享受扶持政策、找到就業(yè)機(jī)會(huì)。做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作和城市流浪乞討人員的救助服務(wù)管理工作。深入開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪案件，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到應(yīng)得報(bào)酬。

二、切實(shí)保障節(jié)日市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，更好滿足人民群眾文化生活需求。各地要根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，全面分析可能面臨的問(wèn)題，做好生活必需品產(chǎn)銷對(duì)接，確保糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。搞好水電油氣熱協(xié)調(diào)保障，保證城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求和節(jié)日市場(chǎng)運(yùn)行。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)不同消費(fèi)群體的個(gè)性化需求，豐富商品供給，拓寬銷售渠道，滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求，確保居民消費(fèi)潛力得到釋放。要著力搭建各類促銷平臺(tái)，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、有影響、有效果的消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造消費(fèi)熱點(diǎn)。要及時(shí)掌握生活必需品市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，發(fā)布市場(chǎng)走勢(shì)和商品價(jià)格信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加大電商產(chǎn)品執(zhí)法打假力度和食品藥品領(lǐng)域違法犯罪打擊力度，營(yíng)造安全干凈有序的節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境。要開(kāi)展好以年節(jié)為主題的形式多樣的文化活動(dòng)，組織文藝、新聞工作者到基層和生產(chǎn)一線慰問(wèn)演出、采訪報(bào)道，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。要提供更多體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文藝節(jié)目和文化產(chǎn)品，加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放力度，豐富節(jié)日文化生活。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展“掃黃打非”工作，依法查處各種網(wǎng)絡(luò)違法行為，凈化節(jié)日文化環(huán)境。要豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，改進(jìn)旅游服務(wù)，開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)決查處擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

三、認(rèn)真組織好春運(yùn)工作，保證群眾出行便利、安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類運(yùn)力資源，強(qiáng)化鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等的協(xié)同銜接，保障“兩節(jié)”運(yùn)力供給。完善便捷化購(gòu)票渠道，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，加強(qiáng)出行信息服務(wù)，為學(xué)生、務(wù)工人員等開(kāi)展特色購(gòu)票服務(wù)。加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)管，強(qiáng)化春運(yùn)安保工作，嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。完善應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，確保春運(yùn)安全有序。

四、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防重特大安全事故。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、全員崗位責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真排查治理煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、油氣管道、冶金、粉塵作業(yè)、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患。繼續(xù)對(duì)所有煤礦落實(shí)市縣包保責(zé)任，24小時(shí)“盯緊看牢”，盯緊無(wú)證無(wú)照、停產(chǎn)停工和關(guān)閉退出三類煤礦，嚴(yán)防非法生產(chǎn)、私自出煤；看牢申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和正常生產(chǎn)兩類煤礦，嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工規(guī)定程序，對(duì)生產(chǎn)煤礦加密檢查頻次、加大督查力度，嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用（燃放）等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。嚴(yán)格“跨年夜”等大型集會(huì)和群眾自發(fā)活動(dòng)的安全管控，防止擁擠、踩踏等傷亡事故。強(qiáng)化道路和民航安全管理，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防重特大交通事故。加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等的消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)等群死群傷事故。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)做好公共醫(yī)療服務(wù)。密切關(guān)注雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮、重污染等惡劣天氣可能造成的影響，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

五、妥善處理社會(huì)矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體存在的不穩(wěn)定因素，進(jìn)行深入細(xì)致地重點(diǎn)排查，不留死角，做到超前預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)早化解、不上交不激化，采取措施全力消除不穩(wěn)定因素。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度，堅(jiān)決防止瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和遲報(bào)。強(qiáng)化社會(huì)面管控，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市公交、機(jī)場(chǎng)車站等的運(yùn)營(yíng)安全管理和公共安全防控，加強(qiáng)對(duì)槍彈危爆物品、寄遞物流行業(yè)、網(wǎng)購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點(diǎn)治安要素的源頭管控，深化對(duì)非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷和各類“盜搶騙”等違法活動(dòng)的打擊整治，繼續(xù)對(duì)刑事犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生暴力恐怖襲擊事件和搗亂破壞活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體特別是微博客的動(dòng)態(tài)管控，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

六、堅(jiān)持勤儉文明過(guò)節(jié)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。傳承中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費(fèi)觀念和健康文明的生活方式，弘揚(yáng)闔家團(tuán)圓、其樂(lè)融融的中國(guó)年文化。引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對(duì)環(huán)境的污染。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢，違反規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。要認(rèn)真組織好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。做好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶工作，走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部等，關(guān)心工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅(jiān)一線的干部職工，幫助他們解決實(shí)際困難。

七、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)曝光，持續(xù)形成震懾，堅(jiān)決防止反彈。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，嚴(yán)禁將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求，對(duì)借元旦春節(jié)之機(jī)搞拉票賄選、說(shuō)情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

八、認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化崗位責(zé)任，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和外出報(bào)備制度。暢通信息報(bào)送渠道，完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處突準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，并快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、有效處置。省委值班室和省政府總值班室將對(duì)節(jié)日期間值班工作進(jìn)行抽查，并視情通報(bào)檢查情況。

各地、各部門要高度重視，認(rèn)真研究部署元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，嚴(yán)格督促檢查，確保本通知精神落到實(shí)處。

中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
2016年12月27日