河北邯鄲：組合拳治理城市“牛皮癬”

以前街道墻壁、樹(shù)干、燈桿上甚至小區(qū)樓道內(nèi)，到處張貼、噴涂著小廣告，就像一塊塊“牛皮癬”，把城市變成了“大花臉”。最近，很多邯鄲市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)隨處可見(jiàn)的小廣告已難覓蹤影，城市的“臉”變干凈了。

小廣告泛濫是城市管理中的難題，為從根本上解決這一頑疾，今年5月，邯鄲市開(kāi)展了小廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，市文明辦協(xié)調(diào)，城管、公安部門和聯(lián)通、移動(dòng)、電信三大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)動(dòng)，重拳打擊亂涂亂畫、隨意張貼散發(fā)小廣告等違法行為，標(biāo)本兼治消除城市“牛皮癬”。

城管設(shè)立“潔凈中隊(duì)”，環(huán)衛(wèi)工人齊上陣。不法人員通常在夜間貼涂小廣告，邯鄲市城管支隊(duì)各大隊(duì)通過(guò)組建“潔凈中隊(duì)”，每天早上對(duì)轄區(qū)主干道進(jìn)行巡查，沿街路兩側(cè)逐戶逐段對(duì)行道樹(shù)、電線桿、沿街商戶門窗上亂貼亂掛的各類小廣告進(jìn)行全面清理，做到夜產(chǎn)日清。

為使小廣告無(wú)處藏身，市城管局環(huán)衛(wèi)中心還組織1800余名環(huán)衛(wèi)工人，集中力量在主干道清理果皮箱、環(huán)衛(wèi)板房和路面上的小廣告。截至目前，共清除查扣各類粘貼、噴涂廣告13萬(wàn)余處，主城區(qū)主干道小廣告全面清理完畢。

小廣告貼涂者往往“晝伏夜出”，與執(zhí)法人員“打游擊”，造成治理效果反彈。為從源頭打擊非法小廣告，邯鄲市城管、公安部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)非法小廣告線索，對(duì)內(nèi)容涉及違法犯罪行為的小廣告窩點(diǎn)、源頭深入調(diào)查取證，嚴(yán)厲打擊從事非法小廣告活動(dòng)的不法分子。

城管部門還與交警協(xié)同聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)巡查，對(duì)街頭、路口散發(fā)小廣告行為及時(shí)制止，沒(méi)收廣告?zhèn)鲉?，并依?jù)《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)條款進(jìn)行處罰。截至目前，公安部門已查處非法小廣告案件40起，其中刑事案件2起，行政案件38起。抓獲違法犯罪嫌疑人50人，其中刑事拘留5人，行政拘留44人，罰款1人，有效遏制了城區(qū)非法小廣告亂貼亂涂違法行為。

“語(yǔ)音追呼系統(tǒng)”是邯鄲治理小廣告的一大“利器”。城管部門對(duì)非法小廣告通信號(hào)碼，在調(diào)查取證和甄別核實(shí)基礎(chǔ)上，通知小廣告發(fā)布者到指定地點(diǎn)接受處罰，對(duì)逾期不接受處理的當(dāng)事人，通過(guò)語(yǔ)音追呼系統(tǒng)24小時(shí)不間斷呼叫，使其通信工具徹底癱瘓。目前，已追呼非法小廣告號(hào)碼797個(gè)。

“小廣告能夠有生存空間，還在于其有一定的市場(chǎng)需求，因此，治理城市‘牛皮癬’，也要堵疏結(jié)合。”邯鄲市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任李彥力表示，對(duì)居民日常生活中確實(shí)需要的家政保潔、疏通管道等服務(wù)電話，將探索在居民小區(qū)設(shè)置美觀大方的廣告牌，為居民提供信息服務(wù)。（記者 劉劍英）