河南：“黨建+”加出發(fā)展新境界

抓好黨建是最大政績、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在深化改革、千帆競發(fā)的今天，黨建是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的牽引力和推動(dòng)力，全省各地各行業(yè)認(rèn)真做好“黨建+”這篇文章，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅(jiān)實(shí)支撐。

近日，記者深入國企一線、脫貧主戰(zhàn)場、社區(qū)基層，探訪黨建工作如何與基層實(shí)際深度融合，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。

黨建+國企改革

中建七局：種好黨建“責(zé)任田”

不僅爭創(chuàng)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”，還要爭創(chuàng)央企黨建工作“魯班獎(jiǎng)”，對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，中國建筑第七工程局（簡稱中建七局）黨委書記、董事長陳穎深感任重道遠(yuǎn)。“堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，就必須解決黨的建設(shè)‘弱化、淡化、虛化和邊緣化’問題。種好黨建‘責(zé)任田’能發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！标惙f12月12日告訴記者。

逐級(jí)傳遞“雙責(zé)任”

“公司黨委堅(jiān)持一手抓黨建，一手抓經(jīng)營，通過創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)（先鋒崗）等，發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。”中建七局鄭州公司黨委副書記、紀(jì)委書記李艷志說。

今年年初，鄭州公司黨委查出制約企業(yè)發(fā)展的問題30個(gè)。為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，公司黨委將年度經(jīng)營指標(biāo)和黨建目標(biāo)一并寫入責(zé)任狀和承諾書。

李艷志告訴記者，黨委劃分黨員責(zé)任區(qū)12個(gè)、簽訂承諾書12份、制定整改措施30條。通過層層分解責(zé)任目標(biāo)等形式，55名黨員都認(rèn)領(lǐng)了任務(wù)，種上了“責(zé)任田”。

“我們責(zé)任區(qū)承諾的目標(biāo)中，最重要一項(xiàng)就是全年完成投資合同額100億元，現(xiàn)已超額完成?！蓖顿Y開發(fā)部經(jīng)理馬軍偉也是黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，他說，劃分責(zé)任區(qū)后，黨員工作積極性明顯提高?！盀闇?zhǔn)備某重點(diǎn)工程投標(biāo)，有的黨員主動(dòng)要求放棄休假，有的干脆吃住都在辦公室。”

“企業(yè)改革發(fā)展的成果也是檢驗(yàn)黨建工作的重要標(biāo)尺?！敝薪ㄆ呔粥嵵莨军h委書記、總經(jīng)理安國輝認(rèn)為，企業(yè)黨建工作要主動(dòng)融入中心、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，黨建工作有力推動(dòng)了投資合同額等主要經(jīng)營指標(biāo)逆勢上揚(yáng)。

黨建成為“加速器”

“為打造黨建工作‘魯班獎(jiǎng)’，我們聯(lián)合地方黨委紀(jì)委、施工單位開展‘廉潔文化示范點(diǎn)、黨員責(zé)任區(qū)等黨群‘一體化’活動(dòng)。”鄭州公司滎陽項(xiàng)目公司黨支部書記、總經(jīng)理郭建英告訴記者，自去年12月17日中標(biāo)以來，公司創(chuàng)造了PPP項(xiàng)目建設(shè)的“滎陽速度”，催生了“快速制勝”投資理念落地生根。

滎陽市人民醫(yī)院工程是中建七局投資的我省首個(gè)PPP醫(yī)療項(xiàng)目。今年9月，滎陽項(xiàng)目公司拿出50萬元獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)（先鋒崗）活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者、農(nóng)民工等。

“為推進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效完成，我們還把黨建工作與勞動(dòng)競賽、施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，打通黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的‘最后一公里’?！必?fù)責(zé)施工的中建七局華北公司項(xiàng)目黨支部書記楊玉貴說。

據(jù)介紹，項(xiàng)目黨支部不僅把來自四川等地的5名農(nóng)民工黨員納入管理，還通過與滎陽市住建局黨組聯(lián)合建設(shè)“紅色驛站”、與滎陽市紀(jì)委聯(lián)創(chuàng)“廉潔文化示范點(diǎn)”，加強(qiáng)與地方的交流溝通。李艷志稱，爭做建筑行業(yè)黨建“領(lǐng)頭羊”也是他們努力的方向。（記者 劉一寧 通訊員 鄭萱）

黨建+精準(zhǔn)扶貧

蘭考縣：增強(qiáng)扶貧“原動(dòng)力”

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)和保障作用。今年以來，蘭考縣采取“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式，使黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作無縫對(duì)接。

產(chǎn)業(yè)扶貧黨支部“引路”

12月12日天剛放亮，蘭考縣惠安街道辦何寨村村民卞起就來到村西的大棚油桃種植基地。

“老卞，來看你的桃樹了？”被管理員一問，卞起有些不好意思地說：“不是俺的桃樹，是咱們的。”“里面有政府替你入股的股金，分紅時(shí)當(dāng)然有你一份。”管理員說。

卞起的妻子患有癡呆，喪失勞動(dòng)能力的卞起還要照顧2名未成年的孩子。去年，村里將卞起和另外幾戶無勞動(dòng)能力、無資金、無致富門路的“三無”貧困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何把政府“輸血”變?yōu)椤霸煅保蔀楹握妩h支部書記卞啟龍一直思考的問題?！懊撠毠?jiān)，支部必須發(fā)揮好引領(lǐng)作用?！北鍐堈f。

為了幫助貧困戶找到致富門路，村兩委、駐村工作隊(duì)決定按照“對(duì)有勞動(dòng)能力的扶貧戶實(shí)施項(xiàng)目、就業(yè)幫扶，對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施貼息貸款入股入社利潤分紅”的原則，依托村里的種植合作社，利用到戶增收資金，按“三無”貧困戶每戶10000元的標(biāo)準(zhǔn)，入社參股分紅。

“政府出錢給我們?nèi)牍?，我們只分紅，股金還歸村里?！必毨羰∷暮⒄f，他們都與村委簽訂了承諾書，等他們脫貧后，扶貧項(xiàng)目資金所占股權(quán)將轉(zhuǎn)讓給其他需要幫助的貧困戶，讓扶貧資金循環(huán)使用。

“在黨支部的帶領(lǐng)下，現(xiàn)在我們村戶戶有幫扶隊(duì)伍，家家有幫扶項(xiàng)目，年底前脫貧沒問題。”卞啟龍說。

“三支隊(duì)伍”實(shí)現(xiàn)扶貧“全覆蓋”

為充分發(fā)揮基層扶貧干部脫貧攻堅(jiān)生力軍作用，蘭考縣以選對(duì)、配強(qiáng)扶貧力量為重點(diǎn)，做到貧困村有人駐、一般村有人管、未脫貧戶有人包。

工作隊(duì)覆蓋貧困村。蘭考縣委從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派345名優(yōu)秀的科級(jí)干部和后備干部，對(duì)115個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)進(jìn)行調(diào)整，配強(qiáng)駐村扶貧工作力量；選定145名符合條件的黨員干部，擔(dān)任貧困村和軟弱渙散村黨組織第一書記。

鄉(xiāng)村干部分包非貧困村。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確335名優(yōu)秀黨員干部入駐非貧困村，專職從事基層黨建和扶貧工作，實(shí)現(xiàn)所有行政村扶貧幫扶工作全覆蓋；同時(shí)，把全縣社會(huì)保障和便民服務(wù)協(xié)管員充實(shí)到扶貧工作隊(duì)伍中，幫助協(xié)調(diào)給予困難群眾全方位救助，配合開展扶貧工作。

縣直干部聯(lián)系貧困戶。全縣58名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系全縣150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和115個(gè)貧困村，450名科級(jí)黨員干部聯(lián)系45個(gè)軟弱渙散村和貧困戶中的政策“兜底戶”，1700多名縣直機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系一般貧困戶，為他們提供政策、項(xiàng)目、資金、就業(yè)崗位等方面的幫扶。（記者 王綠揚(yáng)）

黨建+社區(qū)建設(shè)

淇濱區(qū)：共唱社區(qū)“和諧曲”

社區(qū)是城市的細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。今年以來，鶴壁市淇濱區(qū)加快推進(jìn)“黨建+社區(qū)建設(shè)”，黨員干部沖在前，帶領(lǐng)群眾共建和諧社會(huì)，共享幸福生活。

黨員來幫忙居民心敞亮

前段時(shí)間，因?yàn)闃琼斕柲軣崴餍蘩聿槐?，淇濱區(qū)清華園社區(qū)部分居民遭遇“洗澡難”，有人還被氣得掉眼淚。

“頂樓的天窗沒開，維修人員要通過頂層住戶家才能到樓頂，如果業(yè)主、維修員和頂樓住戶一個(gè)不到位，熱水器就沒法修?！?2月12日，清華園社區(qū)老黨員劉憲章說。

清華園社區(qū)黨支部接到群眾反映后，和幾名老黨員一起，反復(fù)與開發(fā)商溝通、協(xié)調(diào)，最終把社區(qū)近20棟居民樓的天窗都打開，現(xiàn)在沒有維修“腸梗阻”。劉憲章笑言：“‘天窗’打開了，居民的心里也敞亮了！”

清華園社區(qū)常住人口12000多人，是一個(gè)“事稠難管”的大社區(qū)。社區(qū)黨支部改進(jìn)黨建工作，創(chuàng)新黨建服務(wù)模式，對(duì)直管黨員和在職黨員明確責(zé)任、細(xì)化分工，讓黨員“零距離”服務(wù)群眾。

像清華園社區(qū)一樣，在淇濱區(qū)通過黨建引領(lǐng)、建設(shè)幸福社區(qū)，已成為廣大干部的共識(shí)。區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在全區(qū)幸福社區(qū)創(chuàng)建中，各級(jí)黨組織成為引領(lǐng)者、組織者和堅(jiān)實(shí)力量?！澳睦镉腥罕娔睦锞陀悬h組織、哪里有黨組織哪里就有黨員發(fā)揮模范帶頭作用。”

黨群齊發(fā)力群眾更幸福

“寫作業(yè)、學(xué)唱歌、做游戲……”周一到周五下午，小學(xué)放學(xué)后，淇濱區(qū)福源社區(qū)“四點(diǎn)半”學(xué)校都會(huì)熱鬧起來。

福源社區(qū)居民大多在鶴壁市老城區(qū)的工礦企業(yè)上班，雙職工家庭比例較大，工作單位距社區(qū)較遠(yuǎn)。每天下午小學(xué)放學(xué)至晚上家長到家，成了家長照看孩子的“盲區(qū)”。

“孩子放學(xué)沒人管，家長在礦上工作也不安心”，福源社區(qū)黨總支書記郭銀生說，為解決群眾后顧之憂，福源社區(qū)黨支部把社區(qū)的38名老黨員和退休教師組織起來，義務(wù)創(chuàng)辦“四點(diǎn)半學(xué)校”，讓孩子放學(xué)后有去處、有人管，還管得好。

不僅義務(wù)創(chuàng)辦“四點(diǎn)半學(xué)?！保Ｔ瓷鐓^(qū)還積極引導(dǎo)老黨員、老教師、老勞模等社區(qū)居民參與社區(qū)治理工作，組建了“文藝宣傳隊(duì)”等10多個(gè)黨小組，為群眾排憂解難。

社會(huì)治理的源頭和支點(diǎn)在社區(qū)，社區(qū)的和諧與活力取決于居民。淇濱區(qū)委書記李杰告訴記者，全區(qū)已形成以街道黨工委、社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，轄區(qū)單位黨組織、小區(qū)黨支部、“兩新”組織、黨員、志愿者、社區(qū)骨干為主體，黨員群眾共同參與的幸福創(chuàng)建新局面。

今年以來，黨建+社區(qū)建設(shè)正讓淇濱區(qū)群眾的“舒心事兒”越來越多：運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法，解決新世紀(jì)花園小區(qū)老舊水網(wǎng)改造等社會(huì)公共問題40余個(gè)；社區(qū)黨群服務(wù)中心整合衛(wèi)生計(jì)生、勞動(dòng)保障等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)社區(qū)，打造了“幸福678”等一批社區(qū)服務(wù)品牌……（記者 楊曉東盧松 通訊員孫偉民）