四川：旅游市場全面開放社會資本非禁即入

全面形成“五大旅游區(qū)域、十大旅游目的地、十大旅游精品線路”的格局體系

強化資源整合和資本運作，組建四川旅游投資集團

首次以省政府文件的形式明確保障旅游用地

省政府近日下發(fā)《關于進一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，堅持把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重點培育支持，要緊緊圍繞建設旅游經(jīng)濟強省和世界重要旅游目的地的目標，加快全省旅游業(yè)改革發(fā)展。力求通過增強發(fā)展動力、拓展發(fā)展空間、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強政策保障力度四大措施，確?！笆濉睍r期全省旅游總收入增速保持年均15%以上，入境旅游增速保持年均8%以上，到2020年全省旅游總收入在2015年基礎上翻一番。

充分釋放市場活力是《意見》的一大亮點?！兑庖姟诽岢?，除不能下放的外，其他省級旅游行政審批事項全部下放市（州）；除法律明令禁止的領域外，各類旅游要素和市場向社會資本全面開放。探索將旅游廁所、加油站等組合形成“項目包”吸引社會投資。進一步培育壯大旅游市場主體，強化資源整合和資本運作，組建四川旅游投資集團。推動一批有特色、有優(yōu)勢的旅游企業(yè)在成都（川藏）股權交易中心掛牌，重點扶持有條件的品牌旅游企業(yè)在滬深交易所上市。

在區(qū)域布局上，逐步實現(xiàn)以景區(qū)景點為核心向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，全面形成“五大旅游區(qū)域、十大旅游目的地、十大旅游精品線路”的格局體系。除大峨眉、大九寨、大熊貓為主題的核心產(chǎn)品外，還將重點打造以川藏318/317國道最美景觀、大攀西陽光康養(yǎng)旅游度假、香格里拉文化生態(tài)旅游等為主題的旅游目的地和精品線路。實施“旅游+”行動，創(chuàng)新推進農(nóng)旅、工旅及旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系。

為加快旅游業(yè)改革發(fā)展，《意見》還提出一系列配套政策，提出各級政府要保障旅游業(yè)改革發(fā)展的合理用地需求，有效落實旅游重點項目新增建設用地?！耙允≌募男问矫鞔_保障旅游用地，在我省還是首次?！彼拇ㄊ÷糜伟l(fā)展委員會法規(guī)處相關負責人表示。（記者 劉星）