安徽：曬出省級(jí)公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)清單

新華社合肥11月30日電（記者 楊玉華）記者從安徽省編辦獲悉，繼政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單之后，安徽省日前又公布了省級(jí)公共服務(wù)清單和省級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)清單，將行政機(jī)關(guān)單位應(yīng)提供的4000余項(xiàng)公共服務(wù)和清理規(guī)范后的200余項(xiàng)行政權(quán)力中介服務(wù)曬到陽光下，用清單制度管住權(quán)力之手，向“奇葩證明”“循環(huán)證明”說不。

安徽省此次公布的省級(jí)公共服務(wù)清單和省級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)清單是對(duì)政府公共服務(wù)和行政審批中介服務(wù)的全方位清理優(yōu)化。按照公共服務(wù)“做加法”、中介服務(wù)“做減法”的指導(dǎo)思想，安徽省在公共服務(wù)清單上重在強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任，將行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在法律法規(guī)及規(guī)范性文件上明確應(yīng)履行的服務(wù)事項(xiàng)和公議紀(jì)要、公開承諾及回應(yīng)社會(huì)需求已提供的服務(wù)事項(xiàng)全部納入清單，做到全方位清理、不丟不漏。在省級(jí)68家單位及其所屬機(jī)構(gòu)共890個(gè)實(shí)施主體初始上報(bào)的1850項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，審核、新增了2505項(xiàng)，最終確定服務(wù)事項(xiàng)4355項(xiàng)。

對(duì)行政權(quán)力中介服務(wù)重在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，將包括行政審批、行政處罰、行政確認(rèn)等所有10類行政權(quán)力涉及的技術(shù)審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各類中介服務(wù)事項(xiàng)全部納入清單范圍，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，采取“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范（下放）一批”的辦法，將省級(jí)50家中介服務(wù)事項(xiàng)單位初始上報(bào)的344項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，審核取消76項(xiàng)、規(guī)范71項(xiàng)、保留197項(xiàng)。

在此次公布的清單上，每一項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、辦理依據(jù)、實(shí)施單位等都一一列出，與服務(wù)事項(xiàng)一一對(duì)應(yīng)的還有服務(wù)指南，列明承辦機(jī)構(gòu)、所需材料、服務(wù)流程、辦理時(shí)限、咨詢方式等，方便企業(yè)群眾查詢辦事。

按照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的要求，安徽省明確：凡取消、未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政權(quán)力的行使條件；凡規(guī)范（下放）的中介服務(wù)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)不得要求行政相對(duì)人必須委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施，行政相對(duì)人可按照要求自行提供相關(guān)材料，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。安徽省將通過建立公共服務(wù)投訴舉報(bào)受理和反饋制度、建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，督促兩個(gè)清單落地生效。

據(jù)悉，在省級(jí)清單公布的同時(shí)，安徽省亳州、蚌埠、阜陽、馬鞍山、銅陵、池州6個(gè)先行先試市也同步公布了各市公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單。2017年，安徽將全面建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公共服務(wù)清單和省市縣三級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)清單。