福建：供給側(cè)改革給經(jīng)濟(jì)列車增添新動(dòng)能

新華社福州11月25日電（記者 康淼 劉姝君）面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，福建省以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快做強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)、傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)改造。

據(jù)了解，今年前三季度，福建經(jīng)濟(jì)列車較快、平穩(wěn)、安全地行駛。

大項(xiàng)目助高端產(chǎn)業(yè)鑄鏈集群

中國(guó)軟包裝集團(tuán)中景石化年產(chǎn)150萬(wàn)噸多元共聚聚丙烯項(xiàng)目20日在福州江陰啟動(dòng)建設(shè)。該項(xiàng)目將滿足我國(guó)高品質(zhì)工程塑料原材料需求，加快補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)產(chǎn)能短板。

作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，石化產(chǎn)業(yè)近年對(duì)福建經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)作用增強(qiáng)。從江陰半島到古雷半島，中景石化、漳州煉化一體化等的崛起，改變著我國(guó)東南沿海石化產(chǎn)業(yè)版圖。電子信息產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目相繼上馬，正破除福建“缺芯少屏”的格局。

福州京東方面板項(xiàng)目“以一帶眾”引來(lái)上下游十多家企業(yè)；聯(lián)芯集成電路強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)，帶動(dòng)廈門完成“芯片設(shè)計(jì)-芯片制造-封裝測(cè)試-裝備與材料”的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

“推進(jìn)這些項(xiàng)目，其效應(yīng)不僅是突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，而且將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的填平補(bǔ)齊，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群?！备＝ㄊ≌l(fā)展研究中心研究員朱四海認(rèn)為，這是福建加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)、蓄積發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)筑龍頭、新興產(chǎn)業(yè)提速度。從“十二五”初期制定《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到今年出臺(tái)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃瞄準(zhǔn)倍增發(fā)展的目標(biāo)，福建省將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，結(jié)構(gòu)調(diào)整的“新引擎”，轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)能。

去產(chǎn)能為有效供給騰挪空間

隨著最后一根煙囪轟然倒地，福建南平雙友金屬有限公司100萬(wàn)噸鋼鐵“去產(chǎn)能”生產(chǎn)設(shè)備拆除工程全部完工。

南平雙友是一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，面對(duì)市場(chǎng)不景氣、成本負(fù)擔(dān)重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難困局，跟著政策跑的企業(yè)負(fù)責(zé)人黃國(guó)斌這次選擇主動(dòng)“斷腕”。

事實(shí)上，單純從福建市場(chǎng)供求關(guān)系看，多數(shù)工業(yè)行業(yè)表觀上并不存在產(chǎn)能過(guò)剩。但數(shù)據(jù)背后是企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品低端、經(jīng)營(yíng)粗放、競(jìng)爭(zhēng)力不足的行業(yè)現(xiàn)實(shí)。

對(duì)此，福建在出臺(tái)《推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》后，陸續(xù)在鋼鐵、煤炭等行業(yè)出臺(tái)“去產(chǎn)能”細(xì)化實(shí)施方案，推動(dòng)福建化解過(guò)剩產(chǎn)能工作。

“十三五”期間，福建鋼鐵“去產(chǎn)能”目標(biāo)任務(wù)為445萬(wàn)噸，計(jì)劃今年內(nèi)全部完成；煤炭“去產(chǎn)能”目標(biāo)任務(wù)為600萬(wàn)噸，退出煤礦78處以上，計(jì)劃2018年內(nèi)全部完成；推動(dòng)船舶、水泥、造紙、石材、化肥、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)一批低端低效產(chǎn)能轉(zhuǎn)型提升。

超載列車卸載運(yùn)營(yíng)將為有效供給騰空間。福建省決策者表示，供給側(cè)發(fā)力就要不折不扣去產(chǎn)能，精準(zhǔn)施策去庫(kù)存，穩(wěn)妥有序去杠桿?！叭ァ睘楦＝òl(fā)展騰出更大發(fā)展空間。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促傳統(tǒng)制造業(yè)聚變升級(jí)

目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)仍是福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本盤。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)絕非“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

基于這一認(rèn)識(shí)，福建省堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置，近年連續(xù)出臺(tái)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”“技改十二條”“企業(yè)技改專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等，鼓勵(lì)和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、高端技術(shù)進(jìn)行武裝，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑，孕育新優(yōu)勢(shì)。

“轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，最能練就市場(chǎng)所需要的生產(chǎn)力?！痹趥鹘y(tǒng)制造業(yè)集聚地泉州，不少制造企業(yè)“創(chuàng)”字當(dāng)頭，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速。

今年以來(lái)，泉州市大規(guī)?！皺C(jī)器換工”，以手動(dòng)制造變自動(dòng)生產(chǎn)，改造建設(shè)智能化生產(chǎn)線近180條。

“應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，不能簡(jiǎn)單地靠短期的政策刺激，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使供給側(cè)與需求側(cè)相互適應(yīng)。”福建省決策者認(rèn)為，福建人均ＧＤＰ已達(dá)1.1萬(wàn)美元，正在從中等收入經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的節(jié)點(diǎn)上，更要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。