企業(yè)升級(jí)訴求新 精準(zhǔn)供給探索忙——從江蘇經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)踐看供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

新華社南京11月8日電 經(jīng)濟(jì)下行，分化加劇，什么樣的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才是企業(yè)需要的？記者走訪經(jīng)濟(jì)大省江蘇的一些經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)現(xiàn)，不少地方服務(wù)企業(yè)的初心不變，但方式方法發(fā)生了很大變化，一些瞄準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和升級(jí)煩惱而推進(jìn)的做法，大大增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

轉(zhuǎn)型更迫切 企業(yè)需求有變

傳統(tǒng)業(yè)務(wù)很難快速增長(zhǎng)，更注重自主創(chuàng)新了；初期看重“小恩小惠”，如今更期待知識(shí)產(chǎn)權(quán)等大環(huán)境；求便利、通融的“搞關(guān)系”，讓位于少干擾多服務(wù)的新型政商關(guān)系……在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，許多企業(yè)的需求正在發(fā)生積極變化。

從要規(guī)模到要核心競(jìng)爭(zhēng)力?！巴顿Y擴(kuò)張型不可持續(xù)，企業(yè)更愿意在推動(dòng)兩化融合、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。”對(duì)于企業(yè)訴求的變化，南京科遠(yuǎn)自動(dòng)化公司戰(zhàn)略部負(fù)責(zé)人馬紅煥很有感觸。這家專門為客戶提供自動(dòng)化解決方案的企業(yè)深知，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、加大創(chuàng)新力度，拿出面向市場(chǎng)的對(duì)路產(chǎn)品，才能筑牢“立身之本”。

從要政策優(yōu)惠到要環(huán)境保障?！耙酝赡芨Ｍ玫酵恋?、稅收等政策傾斜，但轉(zhuǎn)型升級(jí)更需要產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等大環(huán)境支撐。”南瑞繼保政府事務(wù)部主管徐康說(shuō)。

太倉(cāng)市副市長(zhǎng)、太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主任朱萬(wàn)里說(shuō)，在招商引資中，規(guī)范的市場(chǎng)和政府行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境及人力資源培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)等，是企業(yè)最看重的。

從謀關(guān)系到建立新型政商關(guān)系?！吧冱c(diǎn)行政干擾、多點(diǎn)服務(wù)支持，徹底拋棄ＧＤＰ主導(dǎo)下的政府驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)、幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！背Ｖ菰乱篃粜窘q集團(tuán)董事長(zhǎng)林仲儀等人表示，改革需進(jìn)一步明確企業(yè)主體地位，建立新型政商關(guān)系。

供給謀精準(zhǔn) 化解升級(jí)煩惱

“企業(yè)升級(jí)有了新煩惱，僅有奉獻(xiàn)精神還不行，要在精準(zhǔn)供給上多動(dòng)腦筋。”江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展局局長(zhǎng)楊良虎說(shuō)，當(dāng)前更需要瞄準(zhǔn)降本提效、利于企業(yè)轉(zhuǎn)換動(dòng)能的方向，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為化解企業(yè)煩惱，江蘇一些園區(qū)正致力于創(chuàng)新載體供給，打造共享平臺(tái)；延伸鏈條供給，告別一業(yè)獨(dú)大；優(yōu)化流程供給，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)。

企業(yè)專注核心技術(shù)和細(xì)分市場(chǎng)后，對(duì)資源共享平臺(tái)更加苛求。江寧開(kāi)發(fā)區(qū)成立智能電網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，集聚企業(yè)和創(chuàng)新資源，已成為全國(guó)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“第一招牌”?！安粌H集聚產(chǎn)業(yè)上下游，降低成本，更是集聚了創(chuàng)新資源，強(qiáng)化了抱團(tuán)接單優(yōu)勢(shì)?！毙炜嫡f(shuō)。

鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)副主任鄧既明介紹，當(dāng)?shù)仄囌囍圃祗w量大，但受市場(chǎng)影響波動(dòng)也大，鑒于汽車市場(chǎng)步入微增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)刂贫ㄕ?、零部件、服?wù)業(yè)“三個(gè)千億”目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)20項(xiàng)政策，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙向發(fā)力。區(qū)內(nèi)的佛吉亞公司擁有汽車座椅核心技術(shù)，與國(guó)內(nèi)11家汽車整廠配套，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效供給，上半年開(kāi)票銷售增長(zhǎng)14.8%。

“從診斷、治療到康復(fù)，這兒就是環(huán)境醫(yī)院，像治病一樣治污。企業(yè)不僅是環(huán)保設(shè)備制造商，更升級(jí)為環(huán)境綜合服務(wù)供應(yīng)商。”鹽城環(huán)?？萍汲潜O(jiān)事室主任裴榮橋介紹，目前，園區(qū)初步建成環(huán)境評(píng)估、技術(shù)研發(fā)、金融支撐等六大系統(tǒng)，為企業(yè)提供全流程、立體式服務(wù)，構(gòu)建“生態(tài)系統(tǒng)”。

理順“兩只手” 科學(xué)“去降補(bǔ)”

江蘇省已將各類園區(qū)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主陣地，越來(lái)越多的干部和企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須從需求出發(fā)，理順兩只手，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。

“需求在哪，方向就在哪?！币凿撹F為主業(yè)的常州東方潤(rùn)安集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣中敏說(shuō)，他們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型，與意大利合資設(shè)立電梯導(dǎo)軌公司，三年多來(lái)做到了市場(chǎng)占有率全球第一。

朱萬(wàn)里介紹，面對(duì)德企入駐熱情高漲及對(duì)配套功能的更高訴求，國(guó)內(nèi)第三家德國(guó)中心今年6月在太倉(cāng)開(kāi)業(yè)，可提供從市場(chǎng)咨詢、律師服務(wù)、秘書(shū)翻譯、談判展覽到辦公用房、金融服務(wù)、德國(guó)貿(mào)易等各項(xiàng)服務(wù)。德國(guó)中心由具有官方背景的機(jī)構(gòu)搭臺(tái)，企業(yè)注資運(yùn)行，直接可以成為對(duì)接和服務(wù)項(xiàng)目的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用市場(chǎng)力量招商。

一些園區(qū)還注意到利用“去降補(bǔ)”內(nèi)在關(guān)聯(lián)，用市場(chǎng)化手段和循環(huán)理念推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以去庫(kù)存與補(bǔ)短板為例，鄧既明說(shuō)，鹽城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)“以租代售”的方法建設(shè)人才公寓，有效利用房地產(chǎn)庫(kù)存。

江陰—靖江工業(yè)園區(qū)黨委書(shū)記程政介紹，雖然造船業(yè)受市場(chǎng)沖擊巨大，區(qū)內(nèi)揚(yáng)子江造船公司，通過(guò)兼并重組、有效利用園區(qū)其他企業(yè)的有效資源，如今占有國(guó)內(nèi)最高的市場(chǎng)份額。（記者 陳俊 陳剛 王駿勇 劉巍?。?/p>