浙江衢州：“智慧環(huán)?！崩沃X江源頭生態(tài)屏障

新華社杭州１１月２４日電（記者 商意盈、徐博）“橫山鎮(zhèn)張根據(jù)養(yǎng)殖場出現(xiàn)‘泡沫溢出’異常情況預警，請你們速派人去現(xiàn)場查明情況?！闭憬♂橹菔兄腔郗h(huán)保指揮系統(tǒng)信號亮起，指揮中心工作人員迅速拿起電話向龍游縣環(huán)保局發(fā)出指令。

衢州市地處錢塘江源頭，但產(chǎn)業(yè)結構歷來偏重農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖污染點多面廣，治理難度大。為此，衢州啟動“智慧環(huán)?！表椖?，借助物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，筑牢錢江源頭生態(tài)屏障。

立體監(jiān)管讓污染源無處遁形

在衢州市智慧環(huán)保監(jiān)控指揮中心，２３３家重點工業(yè)企業(yè)、１１２４家生豬養(yǎng)殖場、４７家城鎮(zhèn)污水處理廠和７０家危廢產(chǎn)生、運輸、處置單位的實時數(shù)據(jù)不停在大屏幕上滾動。

半小時后，指揮中心收到回復：“經(jīng)查，該養(yǎng)殖場由于未及時對有關設備進行清洗噴灑，導致少量泡沫溢出，未對環(huán)境造成污染，我們已經(jīng)對養(yǎng)殖戶進行口頭教育，并責成其加強對養(yǎng)殖場的日常管理。”

“提升技術促進了機制創(chuàng)新，我們基本實現(xiàn)了及時預警、及時發(fā)現(xiàn)、及時處置的立體監(jiān)管。”衢州市環(huán)保局局長夏汝紅說。

近年來，衢州環(huán)保整治和基礎設施建設投入已超過５０億元，依托智慧環(huán)保平臺，衢州市變“滅火式”執(zhí)法為主動出擊，變“貓捉老鼠”為“天眼指路”，大大提高了執(zhí)法效率。

“環(huán)境醫(yī)院”為污染企業(yè)“把脈”“開方”

今年７月１４日，“衢州市環(huán)境醫(yī)院”掛牌成立。一家化工企業(yè)散發(fā)難聞臭氣，檢測數(shù)據(jù)卻顯示達標。執(zhí)法人員帶領企業(yè)主找到了“環(huán)境醫(yī)院”。

專家“把脈”發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的生物發(fā)酵罐沒有密閉，于是開出“藥方”——抽空、凈化發(fā)酵罐。專家還幫助企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，“臭氣”問題因此得到根治。

除了技術支撐，“環(huán)境醫(yī)院”還為當?shù)丨h(huán)保部門提供調(diào)查數(shù)據(jù)及環(huán)境咨詢，配合數(shù)據(jù)匯總和審核工作，預防環(huán)境風險。

夏汝紅介紹，“環(huán)境醫(yī)院”實現(xiàn)了兩大功能：一是政府購買服務，實現(xiàn)第三方監(jiān)管；二是企業(yè)根據(jù)需求，購買專業(yè)環(huán)保服務。

“環(huán)境醫(yī)院”只是衢州環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個縮影。目前，衢州已培育出１３家環(huán)境影響評價單位、１６家環(huán)境監(jiān)測機構、５家環(huán)保在線運維機構、５家排污權交易中心和５０余家環(huán)保企業(yè)，市域環(huán)?？偖a(chǎn)值近達３０億元。

服務創(chuàng)新讓公眾主動參與

每天早上，衢州市民周鑫都要打開“愛環(huán)?！保粒校?，看看當天的空氣質(zhì)量。而且，他已經(jīng)通過這款手機軟件向衢州市環(huán)保局發(fā)送了十多個污染現(xiàn)象。

鼓勵全民參與、接受公眾監(jiān)督，這是衢州市環(huán)保環(huán)境監(jiān)管的新舉措?！皭郗h(huán)?！保粒校邢螺d量已達５萬余次，向公眾實時發(fā)布包括全市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)、飲用水源質(zhì)量等８大方面３０項內(nèi)容。

同時，為了讓公眾更多參與環(huán)保事業(yè)，衢州市已經(jīng)評選三屆“最美衢州人·十大環(huán)保先鋒人物”，他們當中有熱心飲用水源保護的志愿者，有踐行綠色理念的教師，還有致力于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)家。

此外，衢州市環(huán)保部門還每月公開全市１０３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１４１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測考核結果，定期公布環(huán)境違法典型案件，并將企業(yè)環(huán)境違法信息納入銀行征信系統(tǒng)，提高企業(yè)環(huán)境違法成本，提升環(huán)境執(zhí)法威懾力。

今年１月至１０月，衢州全市飲用水源地水質(zhì)達標率１００％，出境水質(zhì)達標率１００％，１５個省控以上地表水監(jiān)測斷面中，１２個達到Ⅱ類水標準，斷面水質(zhì)上升一個檔次。全市ＰＭ２．５濃度較２０１３年下降２８．８％。

夏汝紅說，下一步，衢州市環(huán)保部門要通過線上線下雙監(jiān)管模式，精準執(zhí)法，全方位管住污染源，為推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，盡好責、把好關！