新華時(shí)評(píng)：政務(wù)公開(kāi)要突出群眾觀念

新華社北京１１月２１日電（記者 高健鈞）近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》，對(duì)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)作出具體部署，其中明確要求強(qiáng)化政策解讀，積極回應(yīng)關(guān)切。要將這些要求落到實(shí)處，關(guān)鍵的是要時(shí)時(shí)處處突出群眾觀念。

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》出臺(tái)以來(lái)，國(guó)務(wù)院多次為深化政務(wù)公開(kāi)出臺(tái)相關(guān)“意見(jiàn)”和“要點(diǎn)”，此次細(xì)則的出臺(tái)，是進(jìn)一步用制度的剛性，確保施政的公開(kāi)透明，意味著政務(wù)公開(kāi)將越來(lái)越有章可循、有規(guī)可依。但是，我們一定要清醒地意識(shí)到，如果不是心里時(shí)時(shí)刻刻裝著群眾的愿望和利益，雖然細(xì)則詳之又詳，政務(wù)公開(kāi)中也難以避免“重形式、輕效果”的問(wèn)題。

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，要想群眾所想，在涉及群眾利益、社會(huì)重大熱點(diǎn)等問(wèn)題上積極主動(dòng)發(fā)聲，披露真相，還要保證發(fā)布的權(quán)威性和時(shí)效性。公開(kāi)的內(nèi)容，不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳，甚至避重就輕、故弄玄虛。

制度的執(zhí)行，關(guān)鍵是要將責(zé)任落實(shí)到具體的人，這也是群眾觀念的必然要求。此次發(fā)布的細(xì)則明確提出，部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為“第一解讀人和責(zé)任人”；各地區(qū)各部門(mén)則要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。這無(wú)疑對(duì)政務(wù)公開(kāi)提出更嚴(yán)格的要求，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)首先要具備過(guò)硬的理論素養(yǎng)和政策水平，總結(jié)提煉需要公開(kāi)的內(nèi)容，還要將晦澀難懂的政策理論，轉(zhuǎn)化為通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言，才能真正實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意的政務(wù)公開(kāi)。

制度從紙上變成現(xiàn)實(shí)，群眾的廣泛參與必不可少。細(xì)則要求充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的新興技術(shù)，以此擴(kuò)大公眾參與，讓群眾真正能夠參與政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。在這個(gè)方面，各地有關(guān)部門(mén)也有大量細(xì)致的工作需要落實(shí)。

黨中央、國(guó)務(wù)院提出，到２０２０年政務(wù)公開(kāi)工作總體邁上新臺(tái)階，使公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高等。只有真正樹(shù)立群眾觀念，政務(wù)公開(kāi)才能取得實(shí)效，才會(huì)贏得人民群眾的理解、信任和支持。