結構優(yōu)化　動力不減——中國吸引外資繼續(xù)穩(wěn)定增長

新華社北京11月17日電（記者 于佳欣）全球貿易增速放緩，中國引資“答卷”亮點依舊。商務部17日發(fā)布了前10月中國吸引外資數據，同比增長4.2%。業(yè)內人士認為，隨著開放力度加大，投資環(huán)境優(yōu)化，中國吸引外資的規(guī)模和水平將保持向好態(tài)勢。

引資增速平穩(wěn)，前景依然看好

“在全球經濟復蘇乏力，貿易保護主義有所抬頭的背景下，中國吸收外資依然實現正增長，這將對支撐國際直接投資的復蘇發(fā)揮正面作用?！敝袊胀獍芯恐行母敝魅涡虾矜抡f。

商務部17日公布的數據顯示，今年前10個月，不含銀行、證券、保險領域數據，中國實際使用外資金額6663億元人民幣，同比增長4.2%。

從2015年的5.5%，到今年上半年的5.1%，再到前10月的4.2%，中國吸收外資增速整體平穩(wěn)。

國際社會依然看好中國市場。聯合國貿發(fā)會議調查顯示，2016年和2017年中國繼續(xù)位列最具前景的投資目的國首位。中國美國商會、中國歐盟商會的調查表明，大多數受訪企業(yè)對中國市場繼續(xù)保持樂觀態(tài)度。

英特爾公司全球副總裁兼中國區(qū)總裁楊旭表示，很高興看到中國政府為促進改革開放做出的努力?！霸O立自貿試驗區(qū)、全面實行準入前國民待遇和負面清單管理制度等，減輕了企業(yè)負擔，對跨國公司來說是一大利好?！彼f。

業(yè)內人士認為，潛力巨大、穩(wěn)定增長的國內市場，日臻健全的法律制度和不斷完善的市場環(huán)境等，正在不斷提高中國吸收外資的綜合競爭力。

引資結構優(yōu)化，折射經濟轉型

戴姆勒大中華區(qū)投資有限公司近年來加大對華研發(fā)投入，目前對中國研發(fā)中心投入資金總計約8.7億元人民幣，重點研究中國消費者需求喜好，并加大對智能互聯技術、自動駕駛及新能源汽車技術的應用。

戴姆勒的投資是當下中國吸引外資特點的真實寫照。

商務部數據顯示，外資加速向產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉移。高技術服務業(yè)和高技術制造業(yè)繼續(xù)成為吸引外資的主力。不少新設立的大型企業(yè)也多集中在新興產業(yè)及高科技行業(yè)。

楊旭表示，英特爾也將抓住創(chuàng)新的機遇和技術趨勢，加大對云計算、大數據、物聯網、人工智能、虛擬現實、自動駕駛等領域的投入。

“外資向高端產業(yè)鏈轉移的趨勢與我國產業(yè)轉型升級的方向一致，將為我國經濟轉型釋放巨大的動力?！鄙虅詹客赓Y司司長唐文弘說，這既是供給側結構性改革的表現，也進一步推動經濟結構優(yōu)化。

在國務院發(fā)展研究中心研究員胡江云看來，與改革開放初期相比，中國現在的“選資”和“引智”自主意識更強?！澳壳耙Y既要符合當地產業(yè)發(fā)展體系，利于經濟結構調整，還要考慮跟當地環(huán)境和人民生活相協調。”

打造開放高地，引資更添魅力

過去的引資更多靠政策洼地，而如今是打造開放高地。

加快構建開放型經濟新體制，設立自貿試驗區(qū)，探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式，修改外資三法……通過大力推進各項改革，中國對外資吸引力越來越大。

日前，上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區(qū)形成19項可復制改革試點經驗建議，已在全國推廣。國務院也已經批準新設7個自貿試驗區(qū)，將推動全面深化改革擴大開放。

對于如何進一步增強對外資的吸引力，胡江云認為，要進一步加大服務業(yè)對外資的開放力度，但在開放上要有秩序、有節(jié)奏、分階段推進，并考慮如何最大限度降低風險。

邢厚媛認為，應進一步加強法治化營商環(huán)境的建設，比如加強立法完善知識產權保護，提高侵權行為的成本，給外商創(chuàng)造更穩(wěn)定的法律環(huán)境。

如今，我國對外投資已超過引進外資，帶動中國由商品輸出國變成資本輸出國。專家認為，未來應加快雙向開放，才能在多邊經貿合作和國際規(guī)則制定中擁有更多話語權。