十余部門聯(lián)合部署加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

新華社北京１１月１４日電（記者 崔靜）民政部、中央組織部、中央綜治辦等十余個部門日前聯(lián)合印發(fā)《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（２０１６—２０２０年）》，明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭到２０２０年，實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到５０％。

民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長湯晉蘇１４日在京介紹說，２０１２年至２０１４年，民政部會同發(fā)展改革委爭取中央基建資金投入６億元，帶動地方配套投資８．８億元，在２３個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建成了７７．０５萬平方米的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。

截至２０１５年底，全國共建成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施１５．３萬個，比２０１０年底增加９．６萬個，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到８２％，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到１２．３％。

“盡管取得了初步成就，但我國城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)總體而言仍處于發(fā)展的初級階段。”湯晉蘇說，目前每百戶城市居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積仍參照不低于２０平方米的較低標(biāo)準(zhǔn)，同時，農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施有限、項目有限、力量有限，農(nóng)村居民辦事難、看病難、購物難等問題尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)。

為此，規(guī)劃提出，要依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理確定城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、選址布局、建設(shè)方式、功能劃分，按照每百戶３０平方米標(biāo)準(zhǔn)配建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。根據(jù)城鄉(xiāng)居民需求，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點進(jìn)度，推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。

此外，規(guī)劃更強調(diào)社區(qū)服務(wù)均等化、智能化、多元化，提出要開展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織培育發(fā)展等重點工程。

根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)，力爭到２０２０年，城市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率達(dá)到６０％，農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率達(dá)到３０％；城市社區(qū)平均擁有不少于１０個社區(qū)社會組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于５個社區(qū)社會組織；城鄉(xiāng)社區(qū)注冊志愿者人數(shù)占本地區(qū)居民比例達(dá)到１３％。（完）