青海：“1+3+N”治理模式提升社區(qū)服務(wù)水平

海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣積極探索建立“1+3+N”治理機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力提升服務(wù)群眾水平。

強(qiáng)化“1”，增強(qiáng)組織“向心力”。實施“領(lǐng)頭雁工程”，建立社區(qū)后備人才庫，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子；深化網(wǎng)格化管理，將1個社區(qū)“網(wǎng)”分為若干個“格”，落實“一格五員” 即網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格信訪員、網(wǎng)格監(jiān)督員，責(zé)任捆綁管理模式，形成了“人在網(wǎng)格中，事在網(wǎng)格辦”的新格局；將退休老黨員、老干部吸納入社區(qū)管理，建立群防群治隊伍，樓棟長、單元長、中心戶長、中心店長中黨員占比超過30%。

提升“3”，筑牢治理“鐵三角”。依托社區(qū)居委會、社區(qū)綜合服務(wù)中心和社區(qū)志愿者服務(wù)隊三個平臺，構(gòu)建起“自治、管理、服務(wù)”的“鐵三角”工作體系。由各社區(qū)黨支部牽頭，黨員帶頭，組建環(huán)境整治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、人民調(diào)解、治安聯(lián)防5類志愿者服務(wù)隊，全方位、多角度開展志愿服務(wù)。創(chuàng)新建立村居務(wù)兩級會審和監(jiān)督巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)分級進(jìn)行集體會審，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭， 抽調(diào)村監(jiān)委會主任及相關(guān)業(yè)務(wù)干部組成巡查組，定期對村和社區(qū)村務(wù)管理及監(jiān)督進(jìn)行交叉巡查。搭建服務(wù)載體，建設(shè)并用好便民服務(wù)大廳和圖書閱覽室、溫馨調(diào)解室、文體娛樂室、社區(qū)警務(wù)室“一廳四室”。

壯大“N”，畫好服務(wù)“同心圓”。設(shè)立居民事務(wù)代辦點，依托社區(qū)代辦員隊伍，將需要代辦或協(xié)辦的事項匯總、梳理、分類和代辦，讓群眾少跑冤枉路。在全縣6個社區(qū)建立黨代表工作室推行黨代表“約見黨員日”制度，經(jīng)常性收集訴求、開展服務(wù)。通過“黨員奉獻(xiàn)日”、“便民服務(wù)周”等活動，組織在職黨員開展公益活動，接受評議，強(qiáng)化工作在崗位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位的黨員管理機(jī)制。建立社會服務(wù)管理綜合系統(tǒng)和便民信息查詢系統(tǒng)，實時采集三維地理信息、人口基礎(chǔ)信息以及居民單位地址、住宅房屋等信息，建立完善的電子臺賬。打造“小鎮(zhèn)凈化日”、“開心星期五”等多個服務(wù)品牌，最大化發(fā)揮黨員示范帶動作用。在社區(qū)文化廣場設(shè)宣傳欄，吸納社區(qū)文藝愛好者組建健身操、老年鍋莊舞等文化娛樂隊伍，使社區(qū)居民“住在社區(qū)，學(xué)在社區(qū)，樂在社區(qū)”。 （記者 程宦寧）