交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《國(guó)防交通法》答記者問(wèn)

《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)防交通法》）發(fā)布后，引起交通運(yùn)輸領(lǐng)域廣大干部職工的廣泛關(guān)注。近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》工作要點(diǎn)，記者就此采訪(fǎng)了交通運(yùn)輸部黨組成員兼總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)趙沖久。

記者：十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)防交通法》，這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范國(guó)防交通活動(dòng)的基本法律，請(qǐng)您談?wù)劇秶?guó)防交通法》出臺(tái)的意義。

趙沖久：國(guó)防交通是保障軍隊(duì)“能打仗、打勝仗”的關(guān)鍵支撐，也是維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委十分重視國(guó)防交通工作，為保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行，頒布了《國(guó)防交通條例》，對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)防交通建設(shè)，發(fā)揮了歷史性重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的全面推進(jìn)，國(guó)防交通工作出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。特別是黨的十八大明確作出了加強(qiáng)軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略決策，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)加強(qiáng)軍民融合深度發(fā)展、加強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力建設(shè)提出明確要求。李克強(qiáng)總理指出，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。《國(guó)防交通法》的出臺(tái)，是貫徹強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍戰(zhàn)略和依法治國(guó)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的重要保證，對(duì)提升國(guó)家的戰(zhàn)略投送能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益具有十分重要的意義。

記者：結(jié)合我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展形勢(shì)與要求，您認(rèn)為《國(guó)防交通法》有何亮點(diǎn)？

趙沖久：我認(rèn)為《國(guó)防交通法》的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是深入貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略思想，以及黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)精神。二是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代戰(zhàn)略投送的發(fā)展要求，明確提出了加強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力建設(shè)的工作措施。三是結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)防運(yùn)輸運(yùn)價(jià)定價(jià)的基本原則。四是進(jìn)一步梳理了國(guó)家、組織與公民的關(guān)系，明確了各自在國(guó)防交通建設(shè)中的責(zé)任與義務(wù)。

記者：請(qǐng)談一談交通運(yùn)輸部如何貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》。

趙沖久：為全面貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展，交通運(yùn)輸部主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：

一是印發(fā)了貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》的工作要點(diǎn)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，進(jìn)一步規(guī)范明確了交通運(yùn)輸部在加強(qiáng)交通運(yùn)輸和國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、戰(zhàn)略投送支援力量建設(shè)、國(guó)防交通專(zhuān)業(yè)保障力量建設(shè)和軍地科研交流、國(guó)防交通人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。

二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸軍民融合工作組織保障。成立了以李小鵬部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的交通運(yùn)輸部軍民融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸軍民融合工作中的重大問(wèn)題，積極推進(jìn)《國(guó)防交通法》的落實(shí)工作。

三是組織開(kāi)展《國(guó)防交通法》宣貫培訓(xùn)。交通運(yùn)輸部于今年9月上旬舉辦了《國(guó)防交通法》專(zhuān)題培訓(xùn)，全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)150余人參加。

記者：剛才您提到軍民融合深度發(fā)展，能否簡(jiǎn)要談一談“十二五”以來(lái)，交通運(yùn)輸部在促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展方面所做的工作？

趙沖久：交通運(yùn)輸既是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)防安全的重要保障，也是貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域。一直以來(lái)，交通運(yùn)輸部黨組高度重視軍民融合發(fā)展工作，在加快鐵路、公路、水路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，把增強(qiáng)國(guó)防能力納入發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè)。特別是“十二五”以來(lái)，交通運(yùn)輸部在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)密切配合，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展，取得顯著成效。

交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)國(guó)防交通的能力顯著增強(qiáng)。至“十二五”末，綜合交通運(yùn)輸體系不斷完善，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到1.9萬(wàn)公里，高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)12萬(wàn)公里，港口擁有萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2207個(gè)，民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)207個(gè)。日趨完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)防鞏固和軍隊(duì)建設(shè)提供了基礎(chǔ)支撐。

國(guó)防交通專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著。以大中型交通運(yùn)輸企業(yè)為依托組建的戰(zhàn)略投送支援隊(duì)伍，為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國(guó)防運(yùn)輸提供了有力保障。加強(qiáng)重點(diǎn)方向和重點(diǎn)地區(qū)國(guó)防交通專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范國(guó)防交通物資儲(chǔ)備管理，不斷提升交通運(yùn)輸應(yīng)急保障水平，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急搜救中發(fā)揮了重要作用。

記者：按照《國(guó)防交通法》要求，“十三五”期，交通運(yùn)輸部將如何進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展？

趙沖久：“十三五”期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)由初步融合向深度融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，交通運(yùn)輸行業(yè)必須適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于軍民融合深度發(fā)展的重要論述，以《國(guó)防交通法》為依據(jù)，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、需求牽引、平戰(zhàn)結(jié)合、改革創(chuàng)新”的基本原則，以滿(mǎn)足國(guó)防需要為目的，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提升戰(zhàn)略投送能力，積極促進(jìn)交通運(yùn)輸軍民深度融合發(fā)展，不斷提高國(guó)防交通“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的綜合保障能力，為實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和推進(jìn)國(guó)防軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。