發(fā)展改革委組織召開(kāi)易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)

為貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷貴州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，部署實(shí)施《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》，研究解決當(dāng)前工作中存在的苗頭性傾向性問(wèn)題，10月17日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)了易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)，委黨組副書記、副主任何立峰同志出席會(huì)議并講話。22個(gè)有易地扶貧搬遷任務(wù)的?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志，財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，以及發(fā)展改革委有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

會(huì)上，地區(qū)司通報(bào)了截至9月底各地易地扶貧搬遷工作進(jìn)展情況，四川、陜西、云南、河南、山東5省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志分別介紹了今年以來(lái)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)議指出，一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷電視電話會(huì)議和全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，按照習(xí)近平總書記重要講話精神、李克強(qiáng)總理重要批示和汪洋副總理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話要求，在政策制定、規(guī)劃編制、資金籌措、機(jī)制完善等方面開(kāi)展了卓有成效的工作，各地在組建工作專班、完善配套政策、搭建融資平臺(tái)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)脫貧措施等方面開(kāi)展了有益探索，取得了良好開(kāi)局，為確保新時(shí)期易地扶貧搬遷工作有序推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

何立峰同志在講話中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前做好易地扶貧搬遷工作，一是進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立搬遷是手段、脫貧是目的的意識(shí)，聚焦脫貧目標(biāo)做好安置區(qū)選址，優(yōu)先考慮依托工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、小城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)進(jìn)行集中安置，扎實(shí)做好插花安置群眾脫貧工作；加大就業(yè)扶持力度，把實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為搬遷群眾穩(wěn)定脫貧的主要途徑；高度重視搬遷群眾教育問(wèn)題，徹底阻斷貧困代際傳遞；加大健康扶貧力度，完善醫(yī)療保障和大病救助制度，防止搬遷群眾因病致貧返貧。二是嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行建檔立卡貧困人口人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米的控制標(biāo)準(zhǔn)，按照“盡力而為、量力而行”的原則，做好安置區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，防止超越市縣政府財(cái)力水平和群眾負(fù)擔(dān)能力，鼓勵(lì)搬遷群眾通過(guò)投工投勞參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)，引導(dǎo)其自力更生、光榮脫貧。三是堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各地要切實(shí)履行“省負(fù)總責(zé)”，盡快理順資金承接和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)省級(jí)投融資主體切實(shí)履行好統(tǒng)貸統(tǒng)還職能；用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策，支持省級(jí)投融資主體還貸；高度重視工程建設(shè)資金沉淀問(wèn)題，通過(guò)簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)監(jiān)管，避免資金滯留在省級(jí)投融資主體或市縣項(xiàng)目實(shí)施主體。四是處理好時(shí)間與進(jìn)度的關(guān)系。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則，以安置區(qū)選址“選準(zhǔn)”、搬遷群眾就業(yè)“有門路”為基本前提，同步做好工程建設(shè)和搬遷群眾就業(yè)脫貧工作，確保易地扶貧搬遷成效與質(zhì)量。

會(huì)議要求，各地要進(jìn)一步加大工作力度，建立健全定期通報(bào)、自查整改、資金管理等工作制度，加強(qiáng)對(duì)市縣工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)估，加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成2016年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)本?。▍^(qū)、市）“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃與全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃的銜接，盡快摸清2017年易地扶貧搬遷任務(wù)需求底數(shù)，及早謀劃2017年易地扶貧搬遷任務(wù)。