福州：義務教育均衡發(fā)展 讓更多群眾有獲得感

在全省率先啟動義務教育學?！靶∑瑓^(qū)”改革試點、破解“擇校熱”、全面完成義務教育學校標準化建設，率先在省內(nèi)實現(xiàn)全市縣域義務教育基本均衡……近年來，福州市多措并舉，在教育領域投入6.9億元，推進優(yōu)質教育資源覆蓋面不斷擴大，讓越來越多的人共享優(yōu)質教育資源。

提升師資水平

“真沒想到我們的孩子在福州還能接受到這么好的教育，感謝政府的好政策！”來自江西上饒的張志強夫婦在福州務工15年了，他們的兩個孩子通過農(nóng)民工子女入學派位進入了小柳小學，后來直升進入福州教育學院附中。

今年暑假期間，福州市教育部門投資近3000萬元對教院附中進行了提升改造。第一次走進兒子的中學，張志強不禁被大氣而古樸的學校“鎮(zhèn)”住了——操場這么寬，綠化這么美，社團活動豐富多彩。老師工作耐心細致，孩子在課余還參加了籃球、書法、繪畫、街舞等興趣社團等。

義務教育均衡發(fā)展，不僅是學校有多漂亮、教室有多大，還要看師資是否均衡、能帶給學生多少創(chuàng)造力。福州通過培養(yǎng)、交流、農(nóng)村教師支持等措施，全面提升義務教育師資水平。堅持師德師風培育為引領，涌現(xiàn)出了“時代楷?！眳伍坯搿⑷珖鴵碥娔７对缁?、全省最美教師張蕓等一批先進教師典型。完善培養(yǎng)培訓體系，深入開展“學科教學帶頭人”培訓和“名師工作室”活動，市級名師工作室增至27個。2009年起先行先試義務教育教師校際輪崗交流“小片區(qū)”管理模式，至今全市累計有1.2萬余名教師交流，2016年交流的教師和校級領導分別達到應交流人數(shù)的18.8%和34.4%。針對農(nóng)村學校教師結構性缺編、年齡偏老等問題，重點引導優(yōu)秀校長、骨干教師向農(nóng)村校、薄弱校交流，逐漸帶動提高了農(nóng)村師資的整體水平。

不斷加大投入

日前，記者來到位于倉山區(qū)建新鎮(zhèn)麥浦村的福州麥浦小學綜合教學樓項目工地。據(jù)了解，該項目為教育部門的“百日攻堅項目”，投資1700余萬元，于今年2月動工，目前主體工程已封頂，轉入內(nèi)部裝飾裝修，預計今年底前可竣工投入使用。建成后，麥浦小學的辦學規(guī)?？蓮哪壳暗?7個教學班，擴充到24個教學班，預計可容納學生1080人。同時，配備美術室、音樂室、科學實驗室、食堂等，可接納200余人午托，將徹底為外來工解決后顧之憂。

隨著城市化進程不斷加快，福州市科學規(guī)劃學校布局，在農(nóng)村鄉(xiāng)、村逐步實施相對集中辦學，在城市新區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設一批新區(qū)學校，以滿足新區(qū)學生就學需求。一座座嶄新漂亮的教學樓、一個個現(xiàn)代化的體育場、一間間設施完善的學生宿舍……2011年以來，實施校安工程共改造校舍155萬平方米；改擴建農(nóng)村寄宿制學校校舍10萬平方米。2013年以來全市義務教育經(jīng)費年均增長16.2%，2015年達到90億元。2009年以來，陸續(xù)投入23.25億元用于校舍安全改造工程。2015年啟動義務教育薄弱學校改造工程，預算投入10.7億元。

同時，完善教育資助政策體系，加大對邊遠農(nóng)村、山區(qū)及薄弱校的傾斜力度，2015年共安排3.1億元保障義務教育階段各類免學費學生及家庭經(jīng)濟困難學生的資助，同比增長7.63%。2009年起，統(tǒng)一了義務教育階段城鄉(xiāng)生均公用經(jīng)費標準，且以年均20%的幅度逐年遞增，目前小學、初中分別達到650元和850元。

讓每一個孩子都上好學

“我孩子被錄取了，以后從家門口走路上學只要10分鐘，太好了！”家住新店鎮(zhèn)的柯?；沁B江人，到福州務工多年，他的孩子今年正值上學年齡，得知孩子就近入學家門口的金城小學后，柯福基高興地用手機拍照確認了這次派位的結果。

據(jù)悉，福建省“鄉(xiāng)村學校少年宮”之一的晨曦少年宮是金城小學辦學的一大特色，每周二、周三，晨曦少年宮準時開課，金城小學的學生們在學校里就能免費參加數(shù)字青少年宮，或學習籃球、剪紙、聲樂、美術等，極大程度地豐富了孩子們的課余生活，成為均衡素質教育的好載體。

為推動招生改革，保障就學機會均等，每一年福州的公立學校都擴容，拿出1萬多個學位滿足外來工子女的入學需求。近年來，為緩解新增人口和大量涌入的進城務工人員隨遷子女就學壓力，實施擴容工程，增加學位5.09萬個。2015－2018年的義務教育薄弱學校改造工程，規(guī)劃改造學校達682所。

此外，為堅持義務教育招生免試就近入學原則，調(diào)整完善招生辦法，福州市明確于2020年實施多校劃片試點，進一步促進生源均衡。堅持以公辦校為主接收外來隨遷子女，逐步完善了小學一年級電腦派位入學辦法，目前全市義務教育階段隨遷子女在校生達17.4萬人，其中87.8%就讀于公辦學校及政府購買服務的民辦校。

“我們將著力發(fā)展均衡教育，讓更多市民享受到優(yōu)質教育資源?！备Ｖ菔薪逃窒嚓P負責人表示，接下來，福州還將繼續(xù)推動全市各小學義務教育標準化建設，讓每所小學都成為群眾眼中的“優(yōu)質校”，扎實推動教育改革創(chuàng)新，完善現(xiàn)代教育體系，努力打造均衡、優(yōu)質、幸福、開放的教育品牌，率先在全省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為建設新福州提供可靠的智力和人才保障。 （記者 謝婷）