“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理和公眾服務(wù)大有可為

近日，國家發(fā)改委印發(fā)的《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案》明確提出了構(gòu)建“三系統(tǒng)、兩支撐”的智能交通體系，著力推進實現(xiàn)先進技術(shù)裝備自主開發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用，通過持續(xù)推進重點示范項目建設(shè)，將創(chuàng)新打造我國智能交通發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

《實施方案》在城市智能交通領(lǐng)域明確提出了“優(yōu)化城市交通需求管理，完善集指揮調(diào)度、信號控制、交通監(jiān)控、交通執(zhí)法、車輛管理、信息發(fā)布于一體的城市智能交通管理系統(tǒng)” 和“提升自主研發(fā)交通信號控制系統(tǒng)等在設(shè)備精確度、穩(wěn)定性方面的技術(shù)水平”等目標，并設(shè)立“城市交通信號控制系統(tǒng)智能化改造”和“公安交通指揮集成平臺”重點示范項目。這些示范項目將有力地推進交通信號燈、信號控制機等交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，解決目前交通信號控制設(shè)備普遍存在的網(wǎng)絡(luò)安全問題，為未來車聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用打好基礎(chǔ)。同時，有效解決各地交通信息融合和集成應(yīng)用、提升城市智能化應(yīng)用水平，構(gòu)建跨區(qū)域的交通信息共享和協(xié)同管控機制，通過與百度、高德等互聯(lián)網(wǎng)公司的共享合作，建立基于多渠道、多種類的個性化服務(wù)信息推送技術(shù)，實現(xiàn)停車誘導(dǎo)、路況擁堵發(fā)布、執(zhí)法告知推送、交通視頻圖像推送等便民服務(wù)。

《實施方案》在交通感知和車路協(xié)同技術(shù)領(lǐng)域明確提出了“規(guī)范推廣車路協(xié)同技術(shù)，鼓勵乘用車后裝和整車廠主動安裝具有電子標識、通信和主動安全功能的車載設(shè)施”，并設(shè)立了“車輛電子標識”和“基于主干公路網(wǎng)的汽車電子圍欄”等示范工程項目。這些示范項目將有效解決目前傳統(tǒng)的視頻圖像識別、感應(yīng)線圈、微波檢測等技術(shù)存在的號牌識讀性低、交通狀態(tài)感知能力差、無法辨別假套牌車輛等問題，建立基于超高頻射頻識別技術(shù)、可信可控的車輛電子身份管理機制，切實提高路面交通感知水平和交通流采集精度。同時，通過構(gòu)建跨區(qū)域主干公路網(wǎng)的涉車交通安全監(jiān)控體系，提升執(zhí)法機關(guān)對主干公路網(wǎng)交通安全運行監(jiān)測、重點車輛動態(tài)管控、重大突發(fā)事件快速處置能力。

《實施方案》在車聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛技術(shù)領(lǐng)域明確提出了“研發(fā)并利用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的LTE開展智能汽車示范應(yīng)用”和“推進制定人車路協(xié)同（V2X）國家通信標準和設(shè)施設(shè)備接口規(guī)范”。通過示范應(yīng)用，搭建面向智能交通和自動駕駛的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新應(yīng)用的一體化公共測試平臺，營造開放的智能交通技術(shù)開發(fā)、集成測試應(yīng)用環(huán)境，有利于加快車輛與信號控制機、可變標志、限速標志等交通管控設(shè)施互通標準的制定，也有利于促進智能交通與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動智能交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和標準化，有利于解決我國車聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛技術(shù)應(yīng)用面臨的事故責(zé)任認定、汽車網(wǎng)絡(luò)安全、汽車電子身份管理、自動駕駛汽車道路測試規(guī)范等基礎(chǔ)性關(guān)鍵問題，確保社會公眾出行安全和個人隱私保密，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的法律和政策環(huán)境。

因此，推進城市交通信號控制的智能化、交通標志標線設(shè)置的規(guī)范化、汽車身份和管控設(shè)施的電子化以及自動駕駛技術(shù)測試驗證平臺的一體化等，將成為我國發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同控制、自動駕駛的基石，也是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、促進我國智能交通發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。（公安部交通管理科學(xué)研究所研究員 孫正良）