上海：為“十三五”開局年畫上圓滿句號(hào)

■既要全面完成“十三五”開局之年的目標(biāo)任務(wù)，又要精心謀劃好明年工作，還要認(rèn)真做好各區(qū)換屆；既要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，又要千方百計(jì)惠民生，還要高度重視防風(fēng)險(xiǎn)

■“要以掛牌三周年為契機(jī)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步。”加快制定下一步深化方案，特別要與科創(chuàng)中心建設(shè)、國(guó)際金融中心建設(shè)更加緊密結(jié)合，強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，并帶動(dòng)全市面上改革開放

■要集中力量建設(shè)張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心，繼續(xù)推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向張江集聚，加快建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施

■四季度還要切實(shí)抓好城市總體規(guī)劃修編，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，保持本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

“要只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為，確保完成‘十三五’開局之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！笔形睍?、市長(zhǎng)楊雄在昨天召開的市政府工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，四季度工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要在中央和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，攻堅(jiān)克難，勇毅前行。要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，抓好沖刺收尾；對(duì)照督查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，抓好整改落實(shí)；對(duì)照“十三五”規(guī)劃和本屆政府提出的目標(biāo)任務(wù)，抓好明年工作謀劃，為全年工作畫上圓滿句號(hào)，為明年工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)應(yīng)勇主持會(huì)議，副市長(zhǎng)翁鐵慧、陳寅分別部署有關(guān)重點(diǎn)工作。副市長(zhǎng)趙雯、周波、時(shí)光輝、蔣卓慶、白少康出席。會(huì)前，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波教授作了　《地方法治政府評(píng)估與建設(shè)》專題講座。　

楊雄在講話時(shí)指出，今年以來，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的增長(zhǎng)，還需付出艱苦努力。四季度工作十分繁重，既要全面完成“十三五”開局之年的目標(biāo)任務(wù)，又要精心謀劃好明年工作，還要認(rèn)真做好各區(qū)換屆；　既要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，又要千方百計(jì)惠民生，還要高度重視防風(fēng)險(xiǎn)。

“要以掛牌三周年為契機(jī)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步?！睏钚壑赋?，要在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年評(píng)估總結(jié)的基礎(chǔ)上，抓緊落實(shí)已明確的任務(wù)，加快制定下一步深化方案，特別要與科創(chuàng)中心建設(shè)、國(guó)際金融中心建設(shè)更加緊密結(jié)合，強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，并帶動(dòng)全市面上改革開放。要加快推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)，圍繞落實(shí)國(guó)家批準(zhǔn)的兩個(gè)方案和“22條意見”，抓緊推進(jìn)一批項(xiàng)目，完善一批政策。要集中力量建設(shè)張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心，繼續(xù)推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向張江集聚，加快建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。要繼續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策措施，要聚焦企業(yè)需求，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，盡快調(diào)整完善。尚未落實(shí)的改革舉措，要爭(zhēng)取盡快落地。

“堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線?！睏钚壑赋觯o緊圍繞“放、管、服”要求，深入推進(jìn)證照分離改革試點(diǎn)、行政審批制度改革，進(jìn)一步降低制度性交易成本。要堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造并舉，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能。要加快推進(jìn)重大工程和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，年初確定的新開工項(xiàng)目必須確保開工，計(jì)劃建成的項(xiàng)目必須按期完成，明年計(jì)劃開工的項(xiàng)目必須抓緊開展前期工作。要認(rèn)真細(xì)致做好民生工作，年底前基本實(shí)現(xiàn)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估街鎮(zhèn)全覆蓋，同時(shí)加快探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新。要繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家批準(zhǔn)的教育綜改方案、綜合醫(yī)改試點(diǎn)方案，抓緊編制“健康上海2030”規(guī)劃綱要。要持續(xù)抓好市委“1+6”文件推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理，進(jìn)一步做實(shí)基本管理單元，完善基本公共服務(wù)。要全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化各項(xiàng)工作。要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染、水污染防治。要乘勢(shì)而上，繼續(xù)推進(jìn)“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治。要扎實(shí)做好季節(jié)性工作，堅(jiān)持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最嚴(yán)措施，做好大人流安全管理、消防安全、交通安全、食品安全等各方面安全工作。同時(shí)，做好交通排堵保暢，保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外，四季度還要切實(shí)抓好城市總體規(guī)劃修編，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，保持本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

楊雄強(qiáng)調(diào)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。要深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神和本市“法治政府建設(shè)十三五規(guī)劃”，推動(dòng)本市法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不等不靠、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，按照目標(biāo)管理的要求，踢好“臨門一腳”。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，想方設(shè)法抓落實(shí)，千方百計(jì)破難題，特別是重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管、親自協(xié)調(diào)解決，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。要不折不扣守紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)守“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格對(duì)照作風(fēng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定，抓緊自查自糾、整改到位。臨近年底，更要繃緊財(cái)經(jīng)紀(jì)律這根弦，絕不允許鋪張浪費(fèi)，絕不允許搞突擊花錢，絕不允許用公款請(qǐng)客送禮，絕不允許用公款濫發(fā)福利。 （記者　孟群舒）