國土資源部部長姜大明：
在結(jié)構(gòu)性改革中培育礦業(yè)發(fā)展新動能

新華社天津9月23日電（記者 付光宇、李鯤）國土資源部部長姜大明23日說，在世界經(jīng)濟復蘇乏力背景下，消除供給側(cè)制約、推進結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

在此間舉行的“2016中國國際礦業(yè)大會”開幕式上姜大明表示，當前，礦產(chǎn)需求不振，投資持續(xù)下降，價格低位徘徊，下行壓力仍然很大，但與此同時，全球礦業(yè)發(fā)展也表現(xiàn)出一些不同以往的新變化：傳統(tǒng)市場容量相對縮小，新的發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展；傳統(tǒng)增長動力逐步減弱，新的發(fā)展動能正在形成；傳統(tǒng)治理模式趨于弱化，新的合作機制顯露生機。

“要在結(jié)構(gòu)性改革中培育礦業(yè)發(fā)展新動能?！苯竺髡f，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，中國礦業(yè)體制機制僵化、資源約束趨緊、生態(tài)問題突出、民生訴求增多等矛盾和問題更加凸顯，必須依靠改革引領(lǐng)礦業(yè)走出困局，大力推進資源稅費制度改革，建立礦產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度，有效降低企業(yè)成本。同時逐步開放油氣和新能源勘探開發(fā)市場，擴大礦業(yè)權(quán)競爭性出讓領(lǐng)域，完善政府對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管服務，用改革清除體制機制障礙，激發(fā)礦業(yè)活力。

創(chuàng)新是礦業(yè)發(fā)展的根本動力，姜大明認為，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了礦業(yè)轉(zhuǎn)型的牛鼻子，要通過礦業(yè)投資便利化、礦業(yè)產(chǎn)能合作、礦業(yè)稅費政策、礦業(yè)科技創(chuàng)新、礦業(yè)市場競爭、礦山環(huán)境治理等改革措施，加快形成互利共贏、協(xié)同發(fā)展格局，促進綠色勘查、綠色礦山、綠色金融快速成長，推動數(shù)字化、智能化技術(shù)和裝備研發(fā)應用，使礦業(yè)發(fā)展新動能日益強勁。

姜大明表示，各國應加強礦業(yè)領(lǐng)域管理政策、技術(shù)標準、行業(yè)規(guī)范等方面的交流對接，努力消除礦業(yè)權(quán)市場、礦業(yè)投融資、礦業(yè)品貿(mào)易、環(huán)境準入、勞動用工等方面不同程度存在的“玻璃門”現(xiàn)象，反對貿(mào)易保護主義，降低制度性成本，推動礦業(yè)投資自由化、便利化，為礦業(yè)國際合作提供制度保障。