福建省出臺(tái)政策促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

近日，我省出臺(tái)《“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板實(shí)施方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)的通知》，以解決不斷增長(zhǎng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求與當(dāng)前供給能力不足的矛盾。

社區(qū)和居家養(yǎng)老的市場(chǎng)需求日益旺盛，但供給能力不足，是我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的突出短板。如何讓廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所樂？

《實(shí)施方案》提出——

2016年要實(shí)現(xiàn)：

每個(gè)縣（市、區(qū)）引進(jìn)或培育至少1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織落地服務(wù)，建有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

全省新增1萬名養(yǎng)老服務(wù)人員，養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)率達(dá)100%，為老年人服務(wù)的志愿者達(dá)5萬人。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步開展為居家老年人提供預(yù)約上門服務(wù)，70%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人綠色通道。

全省新增養(yǎng)老床位1萬張左右，建設(shè)社區(qū)日間照料中心（含居家養(yǎng)老服務(wù)站）100個(gè)、農(nóng)村幸福院300所。

到2020年要實(shí)現(xiàn)：

原則上，每個(gè)社區(qū)對(duì)接1個(gè)養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織。

90%以上城鎮(zhèn)社區(qū)建立符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，60%以上農(nóng)村社區(qū)建有日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上，60%城鎮(zhèn)社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)有適合老年人的康復(fù)場(chǎng)所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為65%以上的居家老年人提供預(yù)約上門服務(wù)，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人綠色通道。

新增養(yǎng)老床位6萬張左右。

如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？

《實(shí)施方案》《通知》要求——

建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全緊急救援和呼叫服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估等系統(tǒng)，健全社區(qū)居家養(yǎng)老互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)家政、物業(yè)、社會(huì)組織等企業(yè)和機(jī)構(gòu)加盟、參與、托管社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，整合優(yōu)化現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，打造“15分鐘養(yǎng)老圈”；建設(shè)設(shè)施較完備、服務(wù)功能較齊全的社區(qū)日間照料中心；落實(shí)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個(gè)每年不低于2萬元、農(nóng)村每個(gè)每年不低于0.5萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼政策。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)工作，省內(nèi)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)。建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度，清晰界定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象、確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、明確保障措施。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，依托衛(wèi)計(jì)部門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與有需求的老年人家庭建立家庭醫(yī)生簽約健康服務(wù)關(guān)系，為社區(qū)老年人建立健康檔案，為65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)，為高齡、重病、失能等老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理、健康管理等基本服務(wù)。（記者 周琳）