人社部回應(yīng)就業(yè)、調(diào)低社保費率等熱點問題

新華社北京7月22日電（新華社記者）人力資源和社會保障部22日舉行新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人李忠在發(fā)布會上對就業(yè)、調(diào)低社保費率、調(diào)整醫(yī)保藥品目錄等社會熱點問題進(jìn)行了回應(yīng)。

就業(yè)總體平穩(wěn)，對完成全年目標(biāo)充滿信心

李忠說，我們對現(xiàn)在就業(yè)形勢的基本判斷是總體平穩(wěn)。到6月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%、調(diào)查失業(yè)率5%等核心指標(biāo)都說明就業(yè)總體是穩(wěn)定的。

從重點群體來看，部分已經(jīng)啟動去產(chǎn)能職工安置工作的地區(qū)情況整體平穩(wěn)，今年高校畢業(yè)生就業(yè)和去年同期基本持平。

“目前市場求人倍率是1.05，總體來說招聘的崗位數(shù)大于求職的崗位數(shù)?！彼f，且人社部對企業(yè)崗位月度監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)測崗位總數(shù)6月末比上年末減少2%，但降幅在收窄。

他同時指出，當(dāng)前就業(yè)確實面臨新情況、新問題，壓力很大，比如一些傳統(tǒng)行業(yè)用人需求持續(xù)下滑，特別是化解過剩產(chǎn)能和高校畢業(yè)生數(shù)量增加等。

但他表示，對于完成全年1000萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)充滿信心?！艾F(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)增長總體在合理區(qū)間，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，下一步還會有一些新的政策出臺，重點關(guān)注重點就業(yè)人群就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，防范各種風(fēng)險，來確保民生底線兜牢?！?/p>

多項措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

今年765萬高校畢業(yè)生，創(chuàng)歷史新高，也帶來了就業(yè)壓力。

“從積極方面來看，高校畢業(yè)生人數(shù)多是一件好事，這對我國人力資源支撐、對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級非常有好處，但畢竟數(shù)量比較大，對就業(yè)有一定壓力?！崩钪艺f。

他介紹，人社部在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面將采取多項措施：

一是對未就業(yè)高校畢業(yè)生實行精準(zhǔn)幫扶，通過建立實名庫，對還沒有找到工作的高校畢業(yè)生進(jìn)行摸底登記，進(jìn)行有針對性幫扶。

二是扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，比如開辟綠色通道、降低門檻、提供相應(yīng)小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

三是鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，近期將出臺文件專門提出優(yōu)惠政策和保障措施，讓更多高校畢業(yè)生到基層發(fā)揮作用，充實基層的人力資源隊伍。

四是下半年將開展一些有針對性的就業(yè)服務(wù)活動，比如高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、服務(wù)月，一些大中城市聯(lián)合招聘活動等。

社保費率下調(diào)降低企業(yè)成本1200億元

李忠介紹，今年4月份，人社部和財政部下發(fā)了階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例和階段性降低失業(yè)保險費率的文件。目前各地都在采取積極措施推動政策落實。

在養(yǎng)老保險降低費率方面，有21個省市符合條件，目前有17個省已經(jīng)出臺了方案。在失業(yè)保險方面，有5個省以前已將費率下調(diào)至1%-1.5%，這次不再降低費率外，其余27個省市都符合條件。降低失業(yè)保險費率方面，已有22個省份出臺了實施辦法。

“這次降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險費率和失業(yè)保險費率效果非常明顯。”李忠說，據(jù)測算，降低社保費率能夠降低企業(yè)成本約1200億元。

針對人們關(guān)心的下調(diào)社保費率是否影響基金安全的問題，李忠回應(yīng)說在降低費率政策出臺前，已經(jīng)過充分測算。這一政策是在部分有條件的地區(qū)降費，且是階段性降費，對于基金的可持續(xù)性沒有大的影響。

把醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整作為今年的重點工作

李忠表示，為了更好地保障參保人權(quán)益，人社部將把醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整作為今年的重點工作。

據(jù)介紹，為了適應(yīng)臨床醫(yī)藥科技發(fā)展和更好保障參保人的待遇，人社部對藥品目錄實行定期調(diào)整機(jī)制，分別在2000年、2004年、2007年、2009年對藥品目錄進(jìn)行過調(diào)整。現(xiàn)行藥品目錄是2009年制定的，收載了2196個品種。從目前效果看，總體上這些藥品能夠滿足臨床需要，也基本能夠滿足廣大參保人員用藥需求。

李忠表示，藥品目錄調(diào)整不是行政決定的過程，人社部將堅持專家評審機(jī)制，由專家來決定目錄該如何調(diào)整；堅持公開公平公正的原則，在工作方案制定時廣泛聽取社會各界意見，也會向社會公示。人社部將積極研究有關(guān)問題，力爭早日啟動實施調(diào)整。