內(nèi)蒙古包頭市消除城鄉(xiāng)醫(yī)保差別

新華社呼和浩特6月25日電（記者賈立君）“全市70萬農(nóng)牧民，馬上就能享受到和城市居民一樣的醫(yī)保待遇?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人社局局長鄔軍軍說，市政府日前出臺(tái)政策，一步到位消除了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保差別。

據(jù)鄔軍軍介紹，市里根據(jù)黨和國家“構(gòu)建統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系”的要求，以及《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》等文件精神，制定印發(fā)了《包頭市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，并將于2016年7月1日起施行。

“這一辦法的亮點(diǎn)是整合統(tǒng)一了籌資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平均等化。”鄔軍軍說，在當(dāng)?shù)卮饲皩?shí)行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度下，城鎮(zhèn)居民籌資總額為每人每年600元，其中個(gè)人繳費(fèi)220元，財(cái)政補(bǔ)貼380元；農(nóng)牧民籌資總額為每人每年529元，其中個(gè)人繳費(fèi)130元，財(cái)政補(bǔ)貼399元。整合后，城鄉(xiāng)居民籌資總額均為每人每年600元，城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼不變；農(nóng)牧民個(gè)人繳費(fèi)仍為130元，財(cái)政補(bǔ)貼提高到470元。從而使得全市70萬農(nóng)牧民與城鎮(zhèn)居民享受到相同的醫(yī)保待遇。

包頭市今年把整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作，列為市委、市政府的重點(diǎn)改革任務(wù)；將新農(nóng)合綜合行政職能和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由市衛(wèi)計(jì)委劃轉(zhuǎn)到市人社局統(tǒng)一管理。整合后，城市居民醫(yī)保待遇水平有所改善的同時(shí)，農(nóng)牧民醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)得到大幅度提升。

其中，整合后的居民醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，由原城鎮(zhèn)居民藥品目錄和新農(nóng)合藥品目錄合并形成，共2582種，比原新農(nóng)合藥品目錄增加了682種；居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷封頂線為23萬元，比原新農(nóng)合報(bào)銷封頂線增加了8萬元；居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性病病種為24種，比原城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)增加了7種，慢性病特殊病種報(bào)銷封頂線提高到1500元至7.2萬元，比原新農(nóng)合1000元的報(bào)銷封頂線大大提高，原新農(nóng)合藥品目錄外不予報(bào)銷的8類惡性腫瘤、12種靶向藥物也納入報(bào)銷范圍；擴(kuò)大了原城鎮(zhèn)居民就醫(yī)范圍，在蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院住院使用國家基本藥物目錄和自治區(qū)增補(bǔ)藥品目錄的，報(bào)銷比例為100%。

“醫(yī)保整合共涉及122萬人，其中城鎮(zhèn)居民52萬人、農(nóng)牧民70萬人；今后，市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年將新增補(bǔ)貼5000萬元。”鄔軍軍說，這一改革意義深遠(yuǎn)，不僅打破了城鄉(xiāng)二元醫(yī)療保險(xiǎn)架構(gòu)，徹底結(jié)束兩項(xiàng)制度按部門管理、按群體分治的格局，建立了全市統(tǒng)一的居民醫(yī)療保險(xiǎn)體制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民與城鎮(zhèn)居民參保起點(diǎn)的公平、享受待遇的平等，也為全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。