發(fā)改委：債轉股政策仍在研究中

新華社北京６月２３日電（記者 姜琳、侯玉杰）針對市場高度關注的新一輪債轉股，國家發(fā)改委財政金融司副司長孫學工２３日表示，債轉股仍在研究階段，還不涉及出臺政策。研究重點是在現(xiàn)有基礎上，賦予市場主體更大自主權，營造更好的市場環(huán)境，讓其根據(jù)自身需求更加便利地進行市場化債轉股。

孫學工說，在目前的情況下，開展市場化債轉股對降低企業(yè)杠桿率對促進產(chǎn)能重組和優(yōu)化有很大積極作用，但當前市場上存在一些誤讀，對債轉股的理解不完全對。

“作為債務重組的一種特殊方式，市場化債轉股一直存在，也是一直可以做的。這次提出債轉股跟上一輪政策性債轉股完全不一樣，現(xiàn)在是在完善和深化市場化的操作機制?！睂O學工在國新辦吹風會上說，按照國務院安排，相關部門都在分頭開展相關工作，發(fā)改委也組織了專門的座談會，對債轉股確立了三大基本原則。

據(jù)孫學工介紹，一是實施債轉股的對象完全由銀行和企業(yè)自主選擇，公平交易，而上一輪是由政府指定脫困企業(yè)；二是債權轉讓價格由市場主體自主定價，上一輪是由四家國有金融資產(chǎn)管理公司按照賬面價格接受壞賬，沒有做損失處理和打折；三是債轉股的風險自擔，上一輪是損失由財政全部“兜底”。

“核心是堅持市場化、法制化原則。政府不兜底損失，就沒有了‘唐僧肉’，避免大家合謀來獲取‘免費午餐’。不同市場主體從自己的利益出發(fā)，相互制約，相互監(jiān)督，獲得利益最大化，這是避免企業(yè)逃廢債、防范道德風險的根本方式?！睂O學工特別強調說，此次還會有一個負面清單，明確失信企業(yè)、僵尸企業(yè)不能進行債轉股。