在對(duì)民間投資情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合民間投資情況調(diào)查問(wèn)卷，陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《陜西民間投資調(diào)查分析》。分析報(bào)告顯示，民間投資企業(yè)對(duì)投資環(huán)境總體上基本滿意，“融資難”得到一定緩解。民間投資多青睞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、商貿(mào)流通和基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)，四成企業(yè)在研發(fā)和創(chuàng)新上沒(méi)有投入，研發(fā)創(chuàng)新有待加強(qiáng)。

    本次調(diào)查在陜西省11個(gè)市、區(qū)的300家民間投資項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人中開(kāi)展，內(nèi)容包括對(duì)民間投資政策的認(rèn)同和響應(yīng)、投資環(huán)境、融資情況、信用建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)新和投資意愿等。樣本單位涵蓋范圍廣，代表性較強(qiáng)，回收的問(wèn)卷填寫(xiě)質(zhì)量高，從一定程度上反映了陜西民間投資的變化和動(dòng)態(tài)情況。

    調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)促進(jìn)和鼓勵(lì)民間投資的政策知曉、認(rèn)同和響應(yīng)程度比較高，對(duì)進(jìn)一步的改革政策充滿新期待。有95.8%的企業(yè)對(duì)出臺(tái)的相關(guān)政策了解或部分了解，且97.8%認(rèn)為這些政策對(duì)于促進(jìn)民間投資會(huì)發(fā)揮很大作用或一定作用。同時(shí)，企業(yè)對(duì)新政充滿期待，有81.2%和63.3%的企業(yè)期望政策在減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、提高行政審批效率方面進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。

    陜西省民間投資企業(yè)對(duì)投資環(huán)境總體比較滿意，占到了92.3%。但在政府管理和服務(wù)方面，對(duì)發(fā)改、工商、稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、土地和公安部門不滿意率分別是14.5%、18.6%、21.3%、23.6%、33.1%、25.1%、15.2%和15.6%。對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)，63.9%企業(yè)希望加強(qiáng)融資服務(wù)，其次為信息服務(wù)和人才培訓(xùn)，均占46.3%。

    民間投資的“融資難”有所緩解，66.1%的企業(yè)認(rèn)為銀行貸款基本滿足其資金需求。但在拓寬融資渠道，改進(jìn)融資及服務(wù)方面依然有需求。從融資渠道看，從銀行進(jìn)行抵押、信用貸款的比例較高，分別為64.5%、55%。從銀行貸款來(lái)源看，從國(guó)有銀行貸款的民間投資企業(yè)占54.3%，而從股份制銀行、信用合作社貸款的分別僅占19.6%、19.3%。

    調(diào)查還顯示，陜西省民間投資多青睞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、商貿(mào)流通和基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)，有82.9%的企業(yè)對(duì)新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有興趣。此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，受市場(chǎng)預(yù)期、研發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和研發(fā)創(chuàng)新環(huán)境支持不足等影響，陜西省民間投資的研發(fā)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)。64.9%的企業(yè)對(duì)今后發(fā)展有研發(fā)和創(chuàng)新意愿，29.1%的企業(yè)對(duì)研發(fā)和創(chuàng)新持不確定態(tài)度。在實(shí)際投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有58.8%的企業(yè)在研發(fā)和創(chuàng)新上投入一定的經(jīng)費(fèi)，而41.2%的企業(yè)在研發(fā)和創(chuàng)新上沒(méi)有投入。同時(shí)，民間投資信用體系和信用環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。企業(yè)在投資和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，付款方式往往采用貨到付款。在信用風(fēng)險(xiǎn)控制上，有34.3%的企業(yè)認(rèn)為，制定合適信用額度和付款條件是最難的環(huán)節(jié)，而26.9%和37.1%的企業(yè)則認(rèn)為，獲取可靠的客戶信息和管理應(yīng)收貨款是最難的環(huán)節(jié)。在規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的方式上，有38.5%的企業(yè)認(rèn)為，加強(qiáng)客戶關(guān)系管理是規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的有效方式，23.1%和21.15%的企業(yè)則認(rèn)為利用企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告和對(duì)新客戶采取第三方擔(dān)保是規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的有效方式，還有16%的企業(yè)認(rèn)為借助稅務(wù)、工商等部門的信息能幫助其有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

    省統(tǒng)計(jì)局分析發(fā)現(xiàn)，制約陜西省民間投資的主要因素有五個(gè)方面，分別表現(xiàn)在民間投資政策落實(shí)、企業(yè)的信用環(huán)境、企業(yè)投資的融資、企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新和民間投資服務(wù)環(huán)境等。建議政府應(yīng)重視鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的政策宣傳與落實(shí)，努力解決民間投資“融資難”老問(wèn)題，并鼓勵(lì)和支持民間資本在研發(fā)和創(chuàng)新上加大投入，同時(shí)加大民間投資信用環(huán)境服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放民營(yíng)資本的投資領(lǐng)域。