????“如果有一天非洲全面建立起高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng)，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖將更加清晰，非洲的發(fā)展將邁上一個(gè)新的臺(tái)階?！闭劶爸袊?guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)上的致辭，前中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今看到了非洲發(fā)展新的助推力。

????在這篇約4000字的題為《共同推動(dòng)非洲發(fā)展邁上新臺(tái)階》的致辭中，李克強(qiáng)提出了“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，這是他三天前在非盟總部提出“461”中非合作框架后再一次闡述中國(guó)的對(duì)非政策和合作倡議，也是打造中非合作升級(jí)版的具體舉措。

????劉貴今在接受中新社記者采訪時(shí)表示，“要想富，先修路”，李克強(qiáng)提出合作建設(shè)“三大網(wǎng)絡(luò)”，是基于中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也是前幾日非洲之行與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及非盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后深感非洲國(guó)家的需求而作出的積極回應(yīng)。

????劉貴今說，非洲面積占世界陸地面積23%，但鐵路總長(zhǎng)度僅占世界的7%，還有13國(guó)不通鐵路。非洲普通公路和高速公路的密度，僅為世界平均水平的1/4和1/10。非洲的支線航空也不發(fā)達(dá)，橫向航空很少，本來距離很近的橫向聯(lián)系卻需要繞道歐洲。這些都極大制約了非洲的發(fā)展。

????非盟委員會(huì)主席祖馬在同李克強(qiáng)會(huì)見時(shí)也提出“世紀(jì)夢(mèng)想”的構(gòu)想，希望將非洲所有國(guó)家的首都用高速鐵路連接起來。劉貴今表示，中國(guó)的高鐵技術(shù)成熟且成本低，中國(guó)的支線航空也比較發(fā)達(dá)，且前期在當(dāng)?shù)匾逊e累了比較好的基礎(chǔ)，如果能夠幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空聯(lián)通，將極大促進(jìn)非洲的人員往來、經(jīng)貿(mào)合作和橫向交流。

????李克強(qiáng)在致辭中引用“金字塔和萬里長(zhǎng)城都不是一個(gè)人建成的”，強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)協(xié)作才會(huì)有共贏”。他說，中國(guó)與非洲國(guó)家的合作是真誠(chéng)而開放的，中國(guó)的先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，愿毫無保留地與非洲國(guó)家分享；中方參與建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的所有項(xiàng)目，都可以采取與非方合資或合作的方式。中方也愿與國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)協(xié)作，在“非洲需要、非洲同意、非洲參與”的原則下，探討在非洲開展三方和多方合作，共同為非洲發(fā)展建設(shè)作貢獻(xiàn)。

????劉貴今說，這三種合作方式都極大考慮到了非洲的發(fā)展實(shí)際情況，也是中國(guó)在過去發(fā)展過程中深感需要的地方，所以中國(guó)愿意毫無保留地與非洲伙伴分享自己的經(jīng)驗(yàn)，在合作共贏、實(shí)實(shí)在在促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的基礎(chǔ)上，也將帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

????本屆峰會(huì)以“促進(jìn)包容性增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”為主題。李克強(qiáng)說，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)應(yīng)先行，這是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。

????浙江師范大學(xué)非洲研究院院長(zhǎng)劉鴻武在接受中新社記者采訪時(shí)表示，包容性增長(zhǎng)是所有非洲國(guó)家都很關(guān)注的話題，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，非洲的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源加工產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)比較差，就業(yè)壓力大。包容性增長(zhǎng)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)等諸多發(fā)展要素，如果能得到外部助力，就能極大增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，使10億非洲人受益，非洲的發(fā)展也能邁上新臺(tái)階。

????李克強(qiáng)表示，支持合適的中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向非洲轉(zhuǎn)移，支持中資企業(yè)本土化，增加非洲國(guó)家非農(nóng)就業(yè)崗位；支持非洲提高糧食產(chǎn)量，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加工業(yè)，中方愿無保留地提供種業(yè)等技術(shù)；中國(guó)還愿推動(dòng)非洲能源資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向上下游環(huán)節(jié)延伸，切實(shí)增強(qiáng)非洲自我發(fā)展能力。

????李克強(qiáng)重申，中國(guó)的所有援助，都堅(jiān)持不附加任何政治條件，不干涉非洲國(guó)家內(nèi)政，不提強(qiáng)人所難的要求。同時(shí)承諾將側(cè)重綠色低碳領(lǐng)域的中非合作，促進(jìn)在非的中國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，并要求他們嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保法律，嚴(yán)厲打擊走私紅木、象牙等違法行為。中國(guó)政府將向非洲提供1000萬美元援助，專門用于保護(hù)非洲野生動(dòng)物資源。

????劉鴻武說，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)是中國(guó)和非洲共同面臨的挑戰(zhàn)。中國(guó)在自身還身為發(fā)展中國(guó)家的同時(shí)，無償分享自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，這種發(fā)展方式本身就是包容性、可持續(xù)發(fā)展的典范，也是中國(guó)深化改革的動(dòng)力。(記者 馬海燕)