李克強談央企重組整合：
不是簡單合并，而是深化改革

“央企重組整合不是簡單合并，而是深化改革，要以此為契機深化內(nèi)部改革和機制創(chuàng)新，促進央企提質(zhì)增效，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級?！崩羁藦娍偫碓?月27日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)。

當天會議聽取推進中央企業(yè)重組整合工作匯報，以改革促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提升。

波瀾不驚推動了央企重組整合這場改革

有關(guān)部門負責人會上匯報，2013年來，中國北車與中國南車、寶鋼與武鋼等32家企業(yè)先后完成重組。今年共有10家實施重組的央企入圍《財富》世界500強。2016年重組企業(yè)利潤總額比2012年增加40%以上。

李克強表示，有關(guān)部門和央企按照黨中央、國務(wù)院部署，著力深化國企改革，推動央企重組整合，平穩(wěn)有序?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部機構(gòu)和人員大幅精簡，重組整合后的企業(yè)管理成本、經(jīng)營成本不斷下降，經(jīng)營效益穩(wěn)步上升，取得顯著成效。

“央企形成的歷史‘包袱’、管理方式各有不同，我們推進重組整合沒有搞‘一刀切’，而是按照市場化改革的辦法，‘一企一策’一步一步地扎實推進。同時我們堅守一個基本底線，那就是依法保護職工合法權(quán)益，保障職工轉(zhuǎn)崗不下崗?！崩羁藦娬f，“可以說，波瀾不驚推動了央企重組整合這場改革?！?/p>

重組整合不僅是一種手段，更是一項改革

“重組整合不僅是一種手段，更是一項改革！”總理說，“央企要通過重組整合創(chuàng)新體制機制，加快剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)，繼續(xù)壓減管理層級、法人戶數(shù)，推動瘦身健體、提質(zhì)增效，提高主業(yè)核心競爭力?！?/p>

李克強要求，下一步，要堅持深化改革，尊重市場規(guī)律，深入推進央企優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合，實現(xiàn)更好發(fā)展。

當天會議決定，要在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩(wěn)妥推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合，提高資源配置效率，增強競爭力。

李克強指出，要健全企業(yè)退出機制，積極推動市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。多渠道籌措資金處置央企歷史遺留問題。推動重點領(lǐng)域國企混合所有制改革，積極穩(wěn)妥引入社會資本參與央企重組，以重組整合為契機深化內(nèi)部改革和機制創(chuàng)新。

打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展格局

李克強要求，要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、建設(shè)“雙創(chuàng)”平臺等，打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展格局，發(fā)展平臺經(jīng)濟。

他表示，如今大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展已經(jīng)成為潮流。總理以自己考察見聞?wù)f，海爾通過內(nèi)部“雙創(chuàng)”，打破了大企業(yè)內(nèi)部固有層級，激發(fā)了每個員工的創(chuàng)造活力；山西一家制造業(yè)企業(yè)實行全員“雙創(chuàng)”，對技能突出的工匠人才給予高薪重獎，產(chǎn)品實現(xiàn)了100%定制化、個性化生產(chǎn)。

“推動央企重組整合要看到大中小企業(yè)融通發(fā)展這一新趨勢，加快改革企業(yè)內(nèi)部分配機制等，充分調(diào)動職工和科技人員積極性，讓企業(yè)更富有活力和競爭力?！笨偫碚f。

“央企是國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量，央企重組整合事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。”李克強最后說，“實踐證明，重組整合后的央企效益活力正逐步顯現(xiàn)。各部門要繼續(xù)加大政策支持力度，確保央企重組整合改革順利推進。”（王小涵）