共識·合作·期盼
——記習(xí)近平出席中南國家雙邊委員會第四次全會

    11月17日，正在南非訪問的中國國家副主席習(xí)近平在開普敦與南非副總統(tǒng)莫特蘭蒂共同主持中國南非國家雙邊委員會第四次全會。新華社記者 龐興雷 攝

    新華社南非比勒陀利亞１１月１８日電（人民日報記者杜尚澤　新華社記者郭倩）沒有繁瑣的程序、拖沓的文稿，而是在坦誠地交談、專注地闡述。當(dāng)?shù)貢r間１１月１７日下午，中南國家雙邊委員會第四次全會，正在南非開普敦?zé)崃业剡M行。

    主持會議的是中國國家副主席習(xí)近平和南非副總統(tǒng)莫特蘭蒂。中南雙方部長們，彼此熟悉得像朋友一樣，舍棄客套，直奔主題。圍繞發(fā)展、合作，深入交流、集思廣益。

    習(xí)副主席說：“本次會議是今年兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后的首次全會，對于落實兩國元首重要共識、促進中南全方位合作，具有重要意義?！?/p>

傾聽歷史腳步

    中南國家雙邊委員會是指導(dǎo)協(xié)調(diào)兩國各領(lǐng)域合作的高級別機制。十年前，這粒種子落地、生根——２０００年，江澤民主席訪問南非時，同南非總統(tǒng)姆貝基簽署《中南關(guān)于建立伙伴關(guān)系的比勒陀利亞宣言》，正式建立中南國家雙邊委員會。

    再好的種子，也需要陽光和土壤的滋養(yǎng)。

    十年來，雙邊委扎根在得天獨厚的“肥沃土壤”中——中南同為新興發(fā)展中國家，有著共同的發(fā)展需求、天然的信任基礎(chǔ)。

    而兩國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷，猶如開普敦燦爛的陽光，始終照耀著雙邊委的成長——

    ２００１年，江澤民主席同訪華的姆貝基總統(tǒng)共同主持雙邊委首次全會。

    ２００４年，曾慶紅副主席訪問南非，同副總統(tǒng)祖馬共同主持雙邊委第二次全會。

    ２００７年，曾慶紅副主席又同訪華的南非副總統(tǒng)努卡共同主持雙邊委第三次全會。

    每一次會議，都像兩國務(wù)實合作道路上的一個“驛站”。回眸前瞻，總結(jié)得失，繼續(xù)前行。十年了，中南關(guān)系的每一步前行，大都和雙邊委高效務(wù)實的工作密不可分。

    中南建交１２年，兩國關(guān)系實現(xiàn)３次跨越，從伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)展到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙邊貿(mào)易額從不足１６億美元增長到１６０億美元，雙向投資總額從７０００萬美元增加到７０億美元。中國成為南非在全球最大的貿(mào)易伙伴和出口目的地國。

    習(xí)副主席在第四次全會上一語中的：“中南關(guān)系已成為兩國各自對外關(guān)系中發(fā)展最快、最具活力的雙邊關(guān)系之一?！?/p>

細(xì)觀合作變遷

    中南雙邊委下設(shè)七個分委會。第四次全會上共有五個分委會的代表先后發(fā)言?！案纳齐p邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)”，“推動可再生能源領(lǐng)域合作”，“促進科技創(chuàng)新”……會議廳涌動的這些詞句，描繪著中南合作的藍(lán)圖。

    習(xí)副主席認(rèn)真傾聽，時而埋頭記錄、時而頷首贊許。

    十年來，在雙邊委框架下，中南合作規(guī)模不斷擴大、領(lǐng)域不斷拓寬、熱度不斷升溫。今年又增添了礦產(chǎn)和能源兩個分委會。國家能源局局長張國寶認(rèn)為，中南在核電、電力和可再生能源領(lǐng)域的合作很有潛力。國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強說，中南雙方認(rèn)為礦產(chǎn)領(lǐng)域是兩國最重要、最有潛力的合作領(lǐng)域之一。

    十年歷程中，有著始終如一的秉持——秉持務(wù)實合作、秉持互利互惠。“促進南非發(fā)展，需要我們做什么？”合作中，常聽到這種朋友似的詢問。一路走來，沒有斤斤計較的算計，更沒有自私自利的強加。親歷分委會的國家能源局副局長錢智民感慨萬千：“會上會下，朋友們、伙伴們總是一拍即合，談得具體、深入、坦誠?！?/p>

    上個月，南非制定并出臺經(jīng)濟發(fā)展新政策——“新增長路線”。今日會談時，祖馬總統(tǒng)告訴習(xí)副主席，南方希望中國朋友能積極參與南非國家的這一宏偉計劃，與中國加強合作，在共同應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)共同的發(fā)展與繁榮。莫特蘭蒂副總統(tǒng)也坦誠地說，實現(xiàn)這一目標(biāo)，中國這樣的伙伴將在其中發(fā)揮“至關(guān)重要”的作用。

    人們能夠體會，這正是南非領(lǐng)導(dǎo)人對中南合作的褒獎和贊許。

展望中南未來

    “今年８月，胡錦濤主席和祖馬總統(tǒng)共同簽署的《北京宣言》，為雙方各領(lǐng)域合作指明了方向?！绷?xí)副主席的話音，在會場里回蕩：“我建議，重點從以下四個方面入手，全面落實兩國元首達(dá)成的重要共識，推動中南關(guān)系取得更大發(fā)展。”——

    一是保持雙方高層交往勢頭，繼續(xù)開展戰(zhàn)略對話，在涉及雙方核心和重大利益的問題上相互支持，在重大國際和地區(qū)事務(wù)中密切協(xié)調(diào)配合；

    二是充分發(fā)揮雙邊委的重要作用，指導(dǎo)和推動兩國有關(guān)部門抓緊制定并實施好落實《北京宣言》的計劃；

    三是繼續(xù)推動雙邊貿(mào)易平衡、穩(wěn)定、可持續(xù)增長，支持兩國企業(yè)深化在礦產(chǎn)、制造業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色經(jīng)濟等重點領(lǐng)域的合作，充分發(fā)揮兩國金融機構(gòu)的支持和保障作用，全面提升務(wù)實合作水平；

    四是進一步拓展雙方在科技、教育、文化、旅游等領(lǐng)域的合作，鼓勵雙方民眾擴大交往、加深了解，鞏固中南關(guān)系的社會和民意基礎(chǔ)。

    四點期盼，習(xí)副主席娓娓道來?，F(xiàn)場一片靜謐。中南兩國政府的部長們，在用心傾聽……

    南非是非洲大國，影響舉足輕重?！跋Ｍ蟹椒e極參與跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。訪問期間，南非的這份期待，也是非洲實現(xiàn)夢想的關(guān)鍵——互聯(lián)互通，推動非洲一體化進程，最終實現(xiàn)非洲騰飛。南非的期待、非洲的夢想，給習(xí)副主席和與會者們留下了深刻印象。

    習(xí)副主席說：“中南關(guān)系是中非友好合作關(guān)系的縮影?！蹦靥m蒂副總統(tǒng)回應(yīng)道：“中南兩國的未來和非洲大陸密不可分?！?/p>

    立足現(xiàn)在、展望未來。中非合作、發(fā)展中國家的合作、新興國家的合作，都可充分利用這個廣闊平臺——中南國家雙邊委員會。共識已然凝聚、合作正在進行，今天的所有期待，必將化作明天的行動……