習(xí)近平在紀(jì)念中非合作論壇成立１０周年研討會開幕式上的演講（全文）

    11月18日，中國國家副主席習(xí)近平在比勒陀利亞出席“紀(jì)念中非合作論壇成立10周年——世界變革中的中非關(guān)系”學(xué)術(shù)研討會開幕式并發(fā)表演講。新華社記者 龐興雷 攝

    新華社南非比勒陀利亞１１月１８日電  正在南非進(jìn)行正式訪問的國家副主席習(xí)近平１８日在比勒陀利亞舉行的紀(jì)念中非合作論壇成立１０周年研討會開幕式上發(fā)表演講。演講全文如下：

共創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的美好未來
——在紀(jì)念中非合作論壇成立１０周年研討會開幕式上的演講
（２０１０年１１月１８日，比勒陀利亞）
中華人民共和國副主席　習(xí)近平

    尊敬的南非總統(tǒng)府部長沙巴納閣下、外交部副部長易卜拉欣閣下，

    各位部長，各位學(xué)者，

    女士們，先生們，朋友們：

    今天，有機(jī)會出席紀(jì)念中非合作論壇成立１０周年研討會開幕式，我深感榮幸。首先，我謹(jǐn)對研討會開幕表示熱烈祝賀，向所有為推動中南關(guān)系和中非關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)的朋友表示誠摯問候和衷心感謝！

    南非是自然風(fēng)光秀麗、多元文化獨(dú)特的“彩虹之國”。８年前我首次訪問南非時，就對南非人民建設(shè)美好家園的奮斗精神留下深刻印象。８年后再次到訪，南非給我留下了社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、外交活躍的嶄新印象。特別是南非經(jīng)受住國際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn)、保持了金融穩(wěn)定；成功舉辦第一次在非洲大陸進(jìn)行的世界杯足球賽；２０１０年上海世博會南非館成功吸引了４１０萬名觀眾。所有這些，既充分展示了南非人民的智慧和力量，又表明南非已成為推動非洲發(fā)展的一支重要力量。

    中南建交１２年來，雙邊關(guān)系定位從伙伴關(guān)系上升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，現(xiàn)在又上升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙邊貿(mào)易額從不足１６億美元增長到１６０億美元，雙向投資總額從７０００萬美元增加到７０億美元，分別增長１０倍和１００倍。中國已成為南非在全球最大的貿(mào)易伙伴和出口目的地國。中南都是重要的發(fā)展中國家，在國際事務(wù)中特別是在二十國集團(tuán)、氣候變化“基礎(chǔ)四國”等框架內(nèi)保持良好合作。我此次訪問南非，就深化中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題，同祖馬總統(tǒng)、莫特蘭蒂副總統(tǒng)、西蘇魯議長深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識，取得圓滿成功。

    女士們、先生們！

    中南關(guān)系是中非友好合作關(guān)系的縮影。半個多世紀(jì)以來，中非關(guān)系經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，目前已進(jìn)入全面發(fā)展新階段。特別是１０年前雙方創(chuàng)立的中非合作論壇，全方位、實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。

    一是政治互信不斷增強(qiáng)。論壇成立以來的１０年是中非高層交往和人員往來最活躍的１０年。論壇歷屆部長級會議成為中非領(lǐng)導(dǎo)人集體對話的重要平臺、共商中非關(guān)系發(fā)展大計(jì)的有效機(jī)制。從２０００年１０月首屆部長級會議上江澤民主席提出中非建立“長期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系”，到２００６年１１月北京峰會上胡錦濤主席和非洲領(lǐng)導(dǎo)人一致同意建立和發(fā)展“政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，中非關(guān)系層次不斷提升、內(nèi)涵日益豐富。論壇搭建的多層次平等對話機(jī)制，促進(jìn)雙方增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識，推動了中非關(guān)系穩(wěn)步提升。

    二是務(wù)實(shí)合作全面推進(jìn)。中非合作論壇以共同發(fā)展為目標(biāo)，以深化合作為宗旨，以互利共贏為原則，構(gòu)筑起全方位立體式合作體系。１０年來，中國向非洲提供的無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款大幅增加，合作成果惠及中非雙方。雙方貿(mào)易額由２０００年的１０６億美元增長至２００８年的１０６８億美元，年增長率保持在３０％以上。今年前三季度，雙方貿(mào)易額已達(dá)９３７億美元，同比增長４８％。２００９年中國對非直接投資１４．４億美元，比２０００年增長近６倍。截至２００９年底，中國免除３５個非洲重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家無息貸款債務(wù)３００多筆。雙方還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域開展了務(wù)實(shí)高效合作，對中非互利雙贏、共同發(fā)展起到積極有效的推動作用。

    三是交流互鑒日益密切。中非合作論壇尊重中非各自的文化特性，促進(jìn)了不同文明和諧共存、交流互鑒。１０年來，中非教育、科技、文化以及人員交流、人力資源開發(fā)等領(lǐng)域合作成果豐碩。中非青年聯(lián)歡節(jié)、中非文化聚焦、中非科技伙伴計(jì)劃、中非法律論壇、中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃等合作項(xiàng)目，有力增進(jìn)了中非人民的相互了解和友誼。南非在落實(shí)中非人文交流方面成果尤為突出，目前已有５所孔子學(xué)院在南非落戶。中國對非培訓(xùn)工作加速推進(jìn)，迄今已為非洲培訓(xùn)近３萬名各類人才；２００９年非洲在華留學(xué)生達(dá)１．２萬多名，他們是建設(shè)和發(fā)展非洲的寶貴人才，也是促進(jìn)中非交流、深化中非友誼的重要力量。

    我們還高興地看到，中非合作論壇不僅為推動非洲一體化進(jìn)程作出重要貢獻(xiàn)，而且促進(jìn)了一些國家的對非合作，有力提升了非洲的國際地位。

    女士們、先生們！

    中華人民共和國成立６１年來，特別是改革開放３２年來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力不斷增強(qiáng)，人民物質(zhì)和精神文化生活顯著改善，１３億中國人民的生活水平由溫飽不足發(fā)展到總體小康。但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值雖然今年有望達(dá)到世界第二，但人均水平只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家１／１０左右，按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，中國還有１．５億人口生活在貧困線以下。中國在堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、繼續(xù)改善民生方面的任務(wù)依然十分繁重。中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使全體人民過上安居樂業(yè)、富裕幸福的生活，還要長期努力、艱苦奮斗。

    中國始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)，對內(nèi)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，對外堅(jiān)持和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展。中國始終不渝走和平發(fā)展道路，既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平。中國始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在持續(xù)“引進(jìn)來”的同時積極“走出去”，在加快推進(jìn)各種形式對外投資合作的同時，力所能及地幫助發(fā)展中國家特別是非洲國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力，加強(qiáng)南南合作、縮小南北差距。

    目前，中國是非洲第一大貿(mào)易伙伴，非洲是中國第四大海外投資目的地。近年來，中國對非洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)２０％以上。中非密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也帶動了非洲經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對國際金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)較快復(fù)蘇和發(fā)展。中非合作給非洲帶來的好處實(shí)實(shí)在在，非洲各國政府和人民對此有切身感受，國際輿論也作出了公道公允的評價。我注意到，有些長期從事中非關(guān)系研究的發(fā)達(dá)國家的學(xué)者，通過實(shí)地考察、實(shí)證研究，得出了中非關(guān)系的精髓是互利雙贏的判斷，呼吁國際社會應(yīng)該實(shí)事求是地認(rèn)識中國在非洲的作用。我們贊賞這種務(wù)實(shí)的態(tài)度和理性的聲音。

    女士們、先生們！

    加強(qiáng)同包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，是中國對外政策的基本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)今世界和平、發(fā)展、合作的時代潮流總體上有利于各國發(fā)展。中國和非洲人口約占世界總?cè)丝诘模保?，是維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，維護(hù)共同利益，攜手實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，對充實(shí)南南合作內(nèi)涵、推進(jìn)國際關(guān)系民主化、建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序具有積極意義。

    在２１世紀(jì)第二個１０年，中非合作論壇已站在新的歷史起點(diǎn)上。我們堅(jiān)信，只要中非雙方同心同德，繼續(xù)以開放包容的眼光、科學(xué)發(fā)展的思維、積極務(wù)實(shí)的態(tài)度看待和規(guī)劃這一論壇，就一定能使中非合作論壇進(jìn)一步發(fā)展壯大，推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更好更快地向前發(fā)展。

    第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，使中非合作論壇成為增進(jìn)中非政治互信的堅(jiān)實(shí)保障。我們要堅(jiān)持相互尊重、相互信任、相互支持、平等相待，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度謀劃和發(fā)展中非關(guān)系，密切雙方在中非合作論壇框架內(nèi)的對話和協(xié)商，就共同關(guān)心的全球性問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，努力增加發(fā)展中國家在國際體系中的發(fā)言權(quán)和代表性，推動雙方在世界格局演變中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

    第二，深化務(wù)實(shí)合作，使中非合作論壇成為推動中非共同發(fā)展的重要引擎。我們要注重拓寬合作領(lǐng)域，提高合作水平，擴(kuò)大中非貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。同非洲加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，積極探討跨國項(xiàng)目合作。促進(jìn)非洲商品對華出口，推動對非投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，增加非洲民眾就業(yè)機(jī)會，提高非洲國家自主發(fā)展能力，進(jìn)一步造福非洲人民。中國愿在力所能及范圍內(nèi)繼續(xù)增加對非援助，優(yōu)化對非援助結(jié)構(gòu)，使援助項(xiàng)目向教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、減貧等民生領(lǐng)域和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域傾斜。

    第三，密切人文交流，使中非合作論壇成為加深中非傳統(tǒng)友誼的感情紐帶。我們要擴(kuò)大政府間教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域交往合作，同時密切政黨、地方、民間團(tuán)體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體之間聯(lián)系。在深化合作中，要更加注重加強(qiáng)人文交流，鞏固中非友好社會基礎(chǔ)。

    第四，加強(qiáng)中非合作論壇建設(shè)，使論壇進(jìn)一步成為高效成熟的合作平臺。我們要根據(jù)國際形勢和中非關(guān)系發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，妥善應(yīng)對２１世紀(jì)第二個１０年出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，不斷探索論壇發(fā)展的新思路、新途徑。要創(chuàng)新論壇發(fā)展理念和合作形式，充分發(fā)揮論壇非方成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性；加強(qiáng)同非盟和非洲次區(qū)域組織的合作，積極探索同國際社會各方開展合作，不斷增強(qiáng)論壇的凝聚力和影響力。

    女士們、先生們！

    中非合作論壇涉及中國和非洲共５０個國家、２０多億民眾，推動論壇健康穩(wěn)步順利發(fā)展，是中非雙方的共同責(zé)任。中方贊賞非洲國家多年來為促進(jìn)論壇機(jī)制不斷完善、推動落實(shí)論壇成果作出的積極努力。南非作為非洲有影響的大國，一貫重視和支持中非合作論壇的發(fā)展。南非提出申辦中非合作論壇第六屆部長級會議，這是支持論壇發(fā)展的又一重要體現(xiàn)。中方對此表示歡迎。

    中方愿同包括南非在內(nèi)的中非合作論壇各成員國攜手努力，共創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的美好未來！

    最后，祝中非合作論壇成立１０周年研討會圓滿成功！

    謝謝大家。