“群眾關(guān)心的事都是政府該做的”
——溫家寶總理同北京市社區(qū)群眾座談紀實

    “很抱歉，占用大家星期天的休息時間。今天我到咱們社區(qū)的目的是想在全國人代會召開前，就正在起草的《政府工作報告》和改進政府工作，聽大家的意見?！?/p>

    1月31日上午9時許，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇陪同下來到北京市朝陽區(qū)麥子店街道棗營北里社區(qū)服務中心。在服務中心活動室剛一落座，溫總理便向等候在這里的社區(qū)干部和群眾說明來意。

    1月31日上午9時許，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇陪同下來到北京市朝陽區(qū)麥子店街道棗營北里社區(qū)服務中心，就正在起草的《政府工作報告》和改進政府工作，聽取大家意見。這是社區(qū)居民向溫家寶贈送自己動手制作的老虎造型紀念品。新華社記者 黃敬文 攝

    參加座談的有街道干部、社區(qū)工作者、殘疾人、農(nóng)民工，也有大學生、教師、居民代表、社區(qū)衛(wèi)生工作者和企業(yè)代表。

    “對政府工作最有權(quán)力評價的是人民。政府工作做得好壞，群眾心里有數(shù)。”在簡單回顧2009年應對國際金融危機的不平凡歷程后，溫家寶說：“我希望聽聽大家的意見。你們關(guān)心的問題都不是小事情，都是政府應該關(guān)注和解決的事情。你們可以問我問題，希望政府工作報告把什么問題寫清楚，希望政府制定什么政策，還有什么困難，都可以暢所欲言?！?/p>

    溫總理樸實坦誠的開場白，讓會場上的氣氛輕松活躍起來。

    “是李楠同志吧？”坐在輪椅上的朝陽區(qū)肢殘協(xié)會副會長李楠引起了溫家寶的注意，“先請你講吧。”

    李楠曾是北京青年政治學院的團委書記，2003年因車禍導致截癱。

    “7年來，我確實感受到了黨和政府對殘疾人的關(guān)愛和幫助，對殘疾人合法利益的保護。”結(jié)合自己的經(jīng)歷和參加殘疾人工作后的見聞，李楠說：“脊髓損傷截癱的病人，最致命的是大小便失禁，時時刻刻需要使用一次性衛(wèi)生用品，每個月要支出2000元錢左右，我的傷殘津貼也就2000元。我只能靠父母的退休費生活?！崩铋ㄗh政府要更加關(guān)心殘疾人就業(yè)和心理健康問題，修訂工傷人員藥品目錄和輔助用品器具目錄，同時修訂工傷人員的一次性傷殘補助金標準?！拔业囊庖娍赡懿怀墒?，只是代表我們這個群體表達一下心聲。我堅信，在以人為本的社會當中，殘疾人真的能夠?qū)崿F(xiàn)超越、融合、共享，和健全人共享一片藍天?！?/p>

    李楠的話令人動容，全場十分安靜。溫家寶也聽得十分專注。

    “李楠講得不僅僅是個人問題。殘疾人在我國是一個很大的群體，應該得到更多的關(guān)注。關(guān)于殘疾人就業(yè)，國家規(guī)定各類企事業(yè)單位都有安置殘疾人就業(yè)的責任，如果無法安置，需要繳費，這個費用還用來安置殘疾人就業(yè)。在企業(yè)就業(yè)的殘疾人員達到一定比例，可以享受稅收優(yōu)惠。心理健康更為重要，全社會都要關(guān)愛殘疾人。關(guān)于完善《工傷保險條例》，我們要認真加以研究、修訂和補充。”

    溫家寶微笑著鼓勵李楠：“我希望你樂觀向上。”李楠微笑著點頭回應。

    這是溫家寶與參加座談的群眾握手。新華社記者 黃敬文 攝

    垂楊柳中心小學校長劉飛建議，希望政府進一步重視減輕學生課業(yè)負擔的問題，同時希望進一步研究優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展的問題。

    溫家寶聽完發(fā)言后說：“我們正在加緊編制教育改革和發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)在網(wǎng)上公開征求意見了，還要進一步聽取意見。我們要解決的主要問題：一是教育公平，二是教育體制改革?！?/p>

    棗營北里社區(qū)衛(wèi)生服務站站長陳宏偉談了自己的困惑和建議：一是藥品在社區(qū)衛(wèi)生服務站限級使用，一些居民到社區(qū)開藥以后拿不到藥，反映比較強烈。二是建議進一步改善社區(qū)醫(yī)務人員待遇。三是建議政府搭建醫(yī)療信息資源共享平臺，實現(xiàn)大醫(yī)院之間、大醫(yī)院和社區(qū)之間信息的共享。

    溫家寶說：“這兩年，政府在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革上做了幾件大事，下一步還要提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財政補貼標準。改革首先從基層做起，比如說推行基本藥物制度。醫(yī)療信息共享是個好建議，將來病人的檔案，不僅在社區(qū)可以用，在大醫(yī)院也可以用。”

    這是溫家寶在座談后與社區(qū)居民交談。新華社記者 黃敬文 攝

    中國曲藝家協(xié)會主席劉蘭芳也是麥子店街道的居民。她快人快語地對總理說：“現(xiàn)在北京市說評書、說相聲的茶館、俱樂部有28個，這是真正為老百姓服務，應該大力支持。我建議，政府是不是可以在社區(qū)里建設一些條件稍微好一點的劇場，能容納一二百人，可以說書、講相聲，幫助豐富社區(qū)老年人的文化生活？”

    溫家寶微笑著說：“您說得對。文化事業(yè)要始終面向大眾。在北京茶館文化很有前途。文化有些可以實行產(chǎn)業(yè)化，但要注意公益性，更要講社會效益?！?/p>

    劉蘭芳每周都和學生來棗營北里社區(qū)免費講評書，對社區(qū)工作有所了解，她呼吁：“總理，我想為‘小巷總理’說句話，如今，社區(qū)干部的擔子太重了。建議給社區(qū)增加點投入。”

    溫家寶對她的建議表示肯定：“社區(qū)是社會的細胞，‘小巷總理’擔子確實重，不比全國總理好當。”溫總理風趣的話，引起全場一陣熱烈的掌聲。

    此時，會場上幾個人同時舉手……

    “婦女優(yōu)先?！睖丶覍毼⑿χ堺溩拥杲值罈棤I南里社區(qū)居委會主任付彥青發(fā)言。

    付彥青告訴總理，這幾年社區(qū)建設發(fā)展很快，居民們尤其是老人們享受到很多實惠，如“一老一小”醫(yī)療保險、安裝救助門鈴、免費乘車和進公園等等，老人們都說晚年趕上了好時候，要“好好活著”。

    “老人們說要‘好好活著’。這句話讓我心里很感動。居民能說出這樣的話，說明我們政府這些年為民服務有了一定進展。其實，政府的工作，不僅是讓居民好好活著，而且要讓居民活得更好?！睖丶覍殑忧榈卣f：“加強社區(qū)建設是社會管理的重要方面，許多惠民政策最終都要通過社區(qū)來落實?！?/p>

    坦誠的對話，熱烈的交流，與會基層群眾敞開心扉，向總理傾訴心聲。

    19歲的大學生孟君父親致殘，母親下崗。在國家助學金支持下，他上了大學，家里也申請了低保。在感謝政府幫助的同時，他向總理坦言：“我們這些享受低保政策的學子，心里始終有一種自卑感?！?/p>

    “窮并不丟人，人窮志要更堅。衡量一個人不在于有沒有錢，而在于學問、品德和能力。這是我給你的幾句贈言?！睖乜偫砻銊钏骸皻v史上好多名人都是歷經(jīng)磨難的，反倒是那些小時候嬌生慣養(yǎng)的人，出息并不大。所以不要自卑，要努力學習，相信你一定會有好的前途?！?/p>

    一個個具體的問題，一條條務實的建議，代表們的發(fā)言越來越踴躍。

    ——“農(nóng)民工的醫(yī)療保險覆蓋面不夠，農(nóng)民工子女上學難現(xiàn)象仍舊普遍存在?！鞭r(nóng)民工代表董學法反映了兩個問題。

    ——“希望能盡快規(guī)范、細化針對大學生社區(qū)工作者的政策，解決實際困難?！比ツ甏髮W畢業(yè)分配到棗營北里社區(qū)服務站工作的張喆向總理反映。

    ——“服務行業(yè)的小企業(yè)成本壓力大，政府應該加大支持力度，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。”企業(yè)代表王曉輝建議。

    ——“建議完善街道和社區(qū)的法律服務機構(gòu)，更好地發(fā)揮律師促進經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的作用?！甭蓭熀禄菡湔f。

    ——“現(xiàn)在養(yǎng)老機構(gòu)比較欠缺，收費偏高，護理人員職能也有待規(guī)范。”退休職工李寶榮反映。

    …………

    溫家寶認真記錄著大家的建議，并不時就有關(guān)問題作出回應。

    時間已經(jīng)接近12時?！敖值栏刹窟€沒有談?！睖丶覍毥又堺溩拥杲值赖拿裾刹繌堈x宣發(fā)言。

    “我們街道老年人多，我建議統(tǒng)籌社會資源，加大對社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設施的投入，完善社區(qū)養(yǎng)老服務體系?！睆堈x宣面對總理表態(tài)道：“作為一個民政干部，我要把黨和政府的愛民之心，通過我們的工作實現(xiàn)好，讓百姓滿意，讓總理放心?！?/p>

    “你最后說的這句話，讓我十分感動?；鶎庸ぷ魇种匾?，政府所有的職能最后都要落到基層。我要感謝大家，特別是感謝街道干部和社區(qū)干部。”

    在三個多小時里，13位社區(qū)各界群眾面對總理，坦誠直言。會議室里洋溢著和諧熱烈的氣氛。

    溫家寶最后說：“今天會開得很好，聽到了那么多的意見。大家談的雖然是身邊的事情，但是對于修改《政府工作報告》，改進政府工作都很有幫助。一個為民服務的政府，就應該傾聽群眾的呼聲，應該知道群眾在想什么、有什么困難?！?/p>

    走出社區(qū)服務中心，聞訊而來的社區(qū)群眾擠滿了街道。一位坐輪椅的殘疾婦女將自己用塑料珠子編織的老虎造型工藝品贈送給溫總理。

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 “用心聽者，學到靈魂”
 ——溫家寶總理就《政府工作報告（征求意見稿）》
征求科教文衛(wèi)體界代表意見座談會側(cè)記

    1月26日上午還不到9時，溫家寶總理提前來到了國務院第一會議室，與來自科教文衛(wèi)體各界的10位代表圍坐在橢圓形的桌子旁，聽取他們對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見、建議。

    “我很愿意和來自科教文衛(wèi)體各界的人士座談。”剛一落座，溫家寶就親切地對大家說，“聽聽大家對《政府工作報告（征求意見稿）》以及對政府工作的意見，聽聽大家對社會事業(yè)發(fā)展和改革的意見?！笔聦嵣希腿慰偫硪詠碓谏鐣聵I(yè)發(fā)展方面傾注了大量的心血，一直致力于改變經(jīng)濟社會發(fā)展一條腿長、一條腿短的問題。

“政策好壞你們最有發(fā)言權(quán)”
——溫家寶總理就《政府工作報告（征求意見稿）》
征求基層群眾代表意見座談會側(cè)記

    “你們生活在基層，最了解實際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權(quán)。”

    2月1日上午，國務院第一會議室。面對十位來自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，溫家寶總理用誠懇的話語，傳遞著通過征求基層群眾意見和建議，把政府工作做得更好的誠心和決心。

    8時50分剛過，溫家寶就走進了會議室，與基層群眾代表們一一握手，然后講了六分鐘的開場白。溫總理之所以早到，是考慮到這些群眾代表遠道而來，不想占用他們寶貴的發(fā)言時間。當?shù)谝晃淮戆l(fā)言時，時針正好指到9時，這是預定的開會時間。

溫家寶主持召開座談會
征求對政府工作報告的意見

1月22日，溫家寶就經(jīng)濟方面問題聽取代表意見。

    1月22日至2月1日，國務院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

    １月２２日至２月１日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表，經(jīng)濟、社會領(lǐng)域?qū)＜覍W者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。

    在座談會上，大家一致認為，２００９年是極不平凡的一年。面對極其嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，黨中央、國務院從容應對、正確決策，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟總體回升向好，保持社會和諧穩(wěn)定，成績來之不易。《報告》稿評價過去一年的工作和成績實事求是、符合實際，分析當前面臨的困難和挑戰(zhàn)清醒深刻、切中要害，部署今年政府工作思路清晰、措施有力，貫穿了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、著力改善民生這條主線，突出了關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，并就《報告》稿的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。