1月22日，溫家寶就經(jīng)濟(jì)方面問題聽取代表意見。1月22日至2月1日，國務(wù)院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》的意見。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

溫家寶主持召開座談會(huì)
征求對(duì)政府工作報(bào)告的意見

    １月２２日至２月１日，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表，分別出席了座談會(huì)。

    在座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為，２００９年是極不平凡的一年。面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，黨中央、國務(wù)院從容應(yīng)對(duì)、正確決策，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，成績來之不易?！秷?bào)告》稿評(píng)價(jià)過去一年的工作和成績實(shí)事求是、符合實(shí)際，分析當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)清醒深刻、切中要害，部署今年政府工作思路清晰、措施有力，貫穿了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生這條主線，突出了關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。大家一致贊同《報(bào)告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，并就《報(bào)告》稿的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。

    1月29日，溫家寶主持召開座談會(huì)，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見。這是溫家寶與出席座談會(huì)的代表握手。新華社記者 劉建生 攝

    民革中央主席周鐵農(nóng)、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席陳昌智、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、農(nóng)工黨中央主席桑國衛(wèi)、致公黨中央主席萬鋼、九三學(xué)社中央副主席王志珍、臺(tái)盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)、無黨派人士陳章良在發(fā)言中，高度評(píng)價(jià)去年政府工作所取得的成績，對(duì)今年政府工作的各項(xiàng)部署表示贊成。他們還分別就擴(kuò)大就業(yè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整收入分配關(guān)系、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、深入推進(jìn)西部大開發(fā)、支持中小企業(yè)發(fā)展、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能等方面提出了許多好的建議。

    經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的９位專家認(rèn)為，過去一年政府工作最突出的特點(diǎn)，就是從容應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，注重兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，有效運(yùn)用市場和宏觀調(diào)控兩只手，充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。實(shí)踐證明，中央的決策部署和政策措施是完全正確的。專家們建議，今年要加大力度擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、推改革，把自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，深化財(cái)稅、收入分配等領(lǐng)域改革，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)提高人民生活水平。

    1月25日，溫家寶主持召開座談會(huì)，征求企業(yè)界代表對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見。新華社記者 黃敬文 攝

    參加企業(yè)界座談會(huì)的，包括國有大公司和大集團(tuán)負(fù)責(zé)人，非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)代表，農(nóng)業(yè)、能源、鋼鐵、汽車、紡織、家電企業(yè)代表，以及金融、房地產(chǎn)、通信設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表。海爾集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官張瑞敏說，實(shí)施家電下鄉(xiāng)、以舊換新對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)起到了重要作用，要繼續(xù)用好這項(xiàng)政策，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的管理和考核。鞍鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理張曉剛提出，要促進(jìn)企業(yè)兼并重組，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段加快淘汰落后產(chǎn)能。東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理徐平認(rèn)為，要加強(qiáng)燃油汽車的節(jié)能減排和發(fā)展新能源汽車，確保汽車業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠地集團(tuán)董事長張玉良建議，要加強(qiáng)保障性、自住性住房建設(shè)，抑制投機(jī)和投資性購房。北京銀行董事長閆冰竹建議，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，有效解決中小企業(yè)融資難問題。紅豆集團(tuán)總裁周海江強(qiáng)調(diào)，要支持企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，提升國際競爭力。新希望集團(tuán)董事長劉永好就促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，提出了具體意見。百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏提出，要支持企業(yè)和廣大農(nóng)村更好地利用互聯(lián)網(wǎng)。大家還就提高企業(yè)管理水平、自覺履行社會(huì)責(zé)任、完善法人治理結(jié)構(gòu)以及鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”等提出了建議。

    1月26日，溫家寶聽取科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見。新華社記者 李濤 攝

    在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界代表座談會(huì)上，清華大學(xué)生命科學(xué)院院長、醫(yī)學(xué)院常務(wù)副院長施一公說，一流大學(xué)是高端人才培養(yǎng)基地和尖端基礎(chǔ)科學(xué)研究基地，要特別重視加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，營造一流的軟環(huán)境。江蘇省揚(yáng)州市梅嶺中學(xué)校長王力耕認(rèn)為，培養(yǎng)高尚品德和創(chuàng)新精神，重在基礎(chǔ)教育，要切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育，給學(xué)生獨(dú)立思考空間?？萍冀绱硇靾?jiān)就充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用、強(qiáng)化高校和科研院所作用、建設(shè)高水平科研團(tuán)隊(duì)等，談了看法。文化界代表周志強(qiáng)、劉夢(mèng)溪、胡玫建議，要加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)和公益性文化院團(tuán)建設(shè)，加大農(nóng)村文化投入，支持國產(chǎn)電影發(fā)展，大力弘揚(yáng)中華文化。衛(wèi)生界代表尹佳、唐祖宣分別就公立醫(yī)院改革、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、鼓勵(lì)國產(chǎn)醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、扶持中醫(yī)藥事業(yè)等，發(fā)表了意見。新聞出版界代表李朋義、體育界代表劉國梁分別就倡導(dǎo)全民閱讀、培養(yǎng)出版人才、發(fā)展體育服務(wù)業(yè)和加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育等問題，提出了建議。

    參加基層群眾座談會(huì)的１０位代表，都是第一次走進(jìn)中南海，與國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面暢談來自基層的意見和建議，每個(gè)人都很激動(dòng)。中鐵一局電務(wù)公司電力工、高級(jí)技師竇鐵成說，去年應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)國家加大高速鐵路投入，武漢到廣州高鐵投入運(yùn)營。我們公司已進(jìn)入世界５００強(qiáng)，我自己也獲得２００９年時(shí)代領(lǐng)跑獎(jiǎng)。面對(duì)未來，我們工人階級(jí)一定要挺直脊梁、自立自強(qiáng)。他建議國家加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，國有大企業(yè)要建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地。來自哈藥集團(tuán)制藥總廠的退休工人金英女滿懷深情地說，黨和政府十分關(guān)心我們退休職工，這幾年不斷提高企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。她建議政府要幫助退休人員解決特殊困難問題。湖北省大冶市大箕鋪鎮(zhèn)種糧大戶侯安杰高興地告訴總理，他種了１．９萬畝地，平均畝產(chǎn)達(dá)千斤。他建議大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。北京功德福餐飲有限公司長紅店經(jīng)理果春梅建議進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)和“一站式”服務(wù)。河南省鄭州大學(xué)法學(xué)院四年級(jí)學(xué)生高原建議國家在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面出臺(tái)更多優(yōu)惠政策。遼寧省錦州市凌河區(qū)舜天商行經(jīng)理杜敬黨反映，目前小型微型企業(yè)在融資貸款方面仍有不少困難，建議降低門檻、簡化手續(xù)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。江西省瑞昌市白楊鎮(zhèn)檀山村衛(wèi)生室醫(yī)生肖敦木建議鄉(xiāng)村衛(wèi)生室也要實(shí)行藥品零差價(jià)，并解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問題。其他代表還就加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)、加強(qiáng)消防安全和推進(jìn)垃圾無害化、資源化處理等提出了建議。

    溫家寶在這五次座談會(huì)上講了話。他感謝社會(huì)各界對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。他說，大家竭誠盡智，建言獻(xiàn)策，提出許多寶貴的意見建議，對(duì)修改好《政府工作報(bào)告》和改進(jìn)政府工作有很大幫助，國務(wù)院將認(rèn)真研究、吸收。他說，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中的一條重要體會(huì)，就是實(shí)行科學(xué)民主決策，健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持重大決策集體討論決定，堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定決策，堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)進(jìn)行專家咨詢，堅(jiān)持事關(guān)民生的決策征求群眾意見，堅(jiān)持提高決策的執(zhí)行力和公信力。實(shí)踐證明，這“五個(gè)堅(jiān)持”是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國際國內(nèi)形勢(shì)的迫切需要，是發(fā)展社會(huì)主義民主的必然要求，也是調(diào)動(dòng)各方面積極性創(chuàng)造性的有效途徑。他說，今年的報(bào)告應(yīng)該是一個(gè)凝聚力量、提振信心的報(bào)告。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期，有望迎來新一輪增長。我們要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新情況新變化，增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性。要把握好宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，核心是處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然極其復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多，國內(nèi)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，必須保持清醒頭腦，周密做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào)，我們已經(jīng)積累了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的經(jīng)驗(yàn)。今年要更加自覺地推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。我們完全有信心、有能力，充分運(yùn)用有利條件，集中各方面智慧和力量，奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的決定性勝利，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

    國務(wù)院副總理李克強(qiáng)、回良玉、張德江、王岐山，國務(wù)委員劉延?xùn)|、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國，全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別參加了座談會(huì)。  

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    側(cè)記：

    “用心聽者，學(xué)到靈魂”——溫家寶總理就《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》征求科教文衛(wèi)體界代表意見座談會(huì)側(cè)記

    “政策好壞你們最有發(fā)言權(quán)”——溫家寶總理就《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》征求基層群眾代表意見座談會(huì)側(cè)記

溫家寶主持召開國務(wù)院全體會(huì)議
討論《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》

    2010年1月19日，國務(wù)院總理溫家寶在北京主持召開國務(wù)院第四次全體會(huì)議，討論即將提請(qǐng)十一屆全國人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》。新華社記者 李學(xué)仁 攝

    國務(wù)院總理溫家寶19日上午主持召開國務(wù)院第四次全體會(huì)議，討論即將提請(qǐng)十一屆全國人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》。會(huì)議決定，將此稿發(fā)到各省區(qū)市和中央有關(guān)部門、單位征求意見，并采取多種形式廣泛聽取意見。

    溫家寶在會(huì)上發(fā)表了講話。他說，國務(wù)院向全國人民代表大會(huì)報(bào)告工作，是一項(xiàng)法定的重要職責(zé)，也是政府接受人民監(jiān)督的重要形式。一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真修改好《報(bào)告》。要使《報(bào)告》稿征求意見和修改的過程，成為統(tǒng)一思想、科學(xué)決策、完善措施、狠抓落實(shí)的過程，成為發(fā)揚(yáng)民主、反映民意、集中民智、凝聚民心的過程。詳細(xì)>>>

溫家寶主持召開座談會(huì)征求對(duì)政府工作報(bào)告的意見

    2009年2月6日至13日，國務(wù)院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國人大二次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表，分別出席了座談會(huì)。 這是2月9日，溫家寶主持召開座談會(huì)，征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士對(duì)《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）的意見。新華社記者 劉建生 攝

    2009年2月6日至13日，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國人大二次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表，分別出席了座談會(huì)。

    在座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為，去年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，奮力拼搏，全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，積極應(yīng)對(duì)歷史罕見國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全力保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得了振奮人心的重大成就?！秷?bào)告》稿估價(jià)過去一年取得的成績和進(jìn)步實(shí)實(shí)在在、恰如其分，分析存在的困難和問題清醒深刻、抓住要害；部署2009年政府工作思路清晰，措施有力，貫穿了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主線，重點(diǎn)解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題，以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。大家一致贊同《報(bào)告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，并就《報(bào)告》的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。詳細(xì)>>>

溫家寶主持召開座談會(huì)征求對(duì)政府工作報(bào)告的意見

    2008年1月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院第十一次全體會(huì)議，討論即將提請(qǐng)十一屆全國人大一次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》。 新華社記者 李濤 攝

    1月21日至25日，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國人大一次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然科學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表，分別出席了座談會(huì)。

    在座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，過去五年全國各族人民在中國特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)，戰(zhàn)勝種種困難和挑戰(zhàn)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就，社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力跨上新臺(tái)階，改革開放取得重大突破，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活顯著改善?！秷?bào)告》稿以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十七大精神，體現(xiàn)了人民政府對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神?；仡櫸迥旯ぷ鲗?shí)事求是、全面客觀，講成績和進(jìn)步令人信服，講困難和問題不回避不掩飾；部署2008年政府工作目標(biāo)明確、措施有力，突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的重大問題，突出了人民群眾關(guān)注和期盼解決的重點(diǎn)問題。大家一致贊同《報(bào)告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，并就《報(bào)告》的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。詳細(xì)>>>