新華社北京３月２７日電

在紀念西藏百萬農(nóng)奴解放５０周年座談會上的講話
（２００９年３月２７日）
賈慶林

同志們，朋友們：

    今天，在“西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日”來臨之際，我們在莊嚴的北京人民大會堂召開座談會，與西藏各族人民一起隆重慶祝西藏平息叛亂、實行民主改革５０周年。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向５０年來為捍衛(wèi)西藏民主改革成果、維護西藏穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、建設(shè)社會主義新西藏作出貢獻的西藏各族工人、農(nóng)牧民、知識分子、干部和各界人士，以及人民解放軍駐藏部隊指戰(zhàn)員、武警西藏部隊官兵和公安干警，表示崇高的敬意和親切的問候！向長期以來關(guān)心西藏、熱愛西藏、支持西藏發(fā)展進步的全國各族人民和海外僑胞、國際友人，表示衷心的感謝！

    ５０年前的３月２８日，中華人民共和國國務(wù)院頒布命令，宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會行使西藏地方政府職權(quán)，號召西藏人民為建設(shè)民主和社會主義的新西藏而奮斗。由此西藏掀起了轟轟烈烈的農(nóng)奴解放運動，西藏的歷史翻開了嶄新的一頁。今天，在西藏實行民主改革５０周年之際，設(shè)立“西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日”，是為了讓包括藏族群眾在內(nèi)的全國各族人民，更加深刻地牢記這一標志新舊西藏分水嶺的偉大歷史事件，更加充分地認清舊西藏封建農(nóng)奴制的殘酷與黑暗，更加清醒地認識達賴集團分裂祖國的反動本質(zhì)，更加自覺地珍惜今天西藏來之不易的新變化新生活，更加努力地創(chuàng)造社會主義新西藏的美好明天。

    廢除舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制，是西藏歷史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會變革，開創(chuàng)了西藏歷史新紀元。舊西藏封建農(nóng)奴制是以封建土地所有制和農(nóng)奴對農(nóng)奴主的依附關(guān)系為基礎(chǔ)的社會制度。在這一黑暗制度下，只占西藏人口５％的農(nóng)奴主階級（即官府、貴族、僧侶上層），占有西藏全部資源及生產(chǎn)資料，廣大農(nóng)奴和奴隸命如草芥。舊西藏經(jīng)濟社會長期停滯不前，陷入極度貧窮落后和封閉萎縮、瀕于崩潰的狀態(tài)。１９５１年，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，西藏實現(xiàn)和平解放。但在帝國主義勢力策動支持下，１９５９年西藏上層統(tǒng)治集團公開撕毀《協(xié)議》，悍然發(fā)動武裝叛亂。中央政府在堅決平叛的同時，在西藏掀起了一場轟轟烈烈的群眾性民主改革運動，徹底廢除舊西藏封建農(nóng)奴制，中國的土地上不再有農(nóng)奴和農(nóng)奴制度。百萬農(nóng)奴和奴隸獲得了人身自由，第一次擁有土地和其他生產(chǎn)資料，成為新西藏的主人和國家的主人。民主改革為西藏實現(xiàn)從封建農(nóng)奴制跨入人民民主的社會主義制度創(chuàng)造了條件，西藏各族人民煥發(fā)出前所未有的生產(chǎn)和生活熱情，極大改變了西藏的社會面貌和生活條件。

    廢除舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制，是中國人民對世界人權(quán)事業(yè)的重大貢獻，打開了西藏民主政治發(fā)展道路。舊西藏占人口９５％的農(nóng)奴和奴隸，處在社會最底層，沒有絲毫做人的權(quán)利和尊嚴。農(nóng)奴主制定殘酷的法律來維護等級制度，殘害人民身心，造成大量駭人聽聞的違反人類生存規(guī)律和泯滅人性的丑惡現(xiàn)象。通過民主改革，砸碎了壓迫西藏各族人民數(shù)百年的噶廈政權(quán)及其暴力工具，廢止了舊西藏法典及其野蠻刑罰，徹底廢除了農(nóng)奴和奴隸對農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系，廢除了封建剝削和封建特權(quán)。從此，百萬農(nóng)奴和奴隸不再遭受農(nóng)奴主的政治壓迫和非人統(tǒng)治，生命安全和人身自由得到國家憲法和法律的保障和保護，獲得了做人的權(quán)利和尊嚴，獲得了公民的各項權(quán)利。

    廢除舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制，是國際廢奴運動的重要里程碑，推動了人類文明進步。廢除農(nóng)奴制是人類歷史上最激動人心的偉大運動之一。從１８１４年《巴黎條約》提出禁止販賣黑奴以來，世界范圍內(nèi)引發(fā)了此起彼伏的廢奴運動。到２０世紀中葉，農(nóng)奴制在世界上大多數(shù)國家和地區(qū)早已成為歷史，反映了人類文明進步的必然趨勢。舊西藏實行的封建農(nóng)奴制，比中世紀西歐的農(nóng)奴制度還要黑暗和殘酷，延續(xù)長達７００年之久。１９５９年西藏民主改革徹底廢除了這一野蠻制度。這是人類社會廢奴運動的繼續(xù)，標志著世界上最后一個最大的封建農(nóng)奴制堡壘被攻破，成為人類文明史上值得永遠紀念的光輝一頁。

    同志們、朋友們！

    從廢除舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制、實現(xiàn)百萬農(nóng)奴解放到今天，西藏發(fā)展走過了５０年的光輝歷程。５０年來，黨中央始終高度重視和深切關(guān)注西藏的發(fā)展。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)西藏各族人民進行民主改革，使西藏從野蠻落后的封建農(nóng)奴制社會直接跨入社會主義社會。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，加大西藏改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)力度，使西藏進入了改革開放和全面發(fā)展的新時代。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，制定了一整套符合西藏實際、代表西藏各族人民根本利益的政策措施，進一步開創(chuàng)了西藏改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼西藏各族人民過上幸福生活的新期待，明確了新世紀新階段西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標、具體任務(wù)和政策措施，使西藏經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出更加美好的前景。在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，西藏自治區(qū)黨委和人民政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，團結(jié)奮斗，開拓進取，各項事業(yè)都取得了舉世矚目的輝煌成就，創(chuàng)造了人間奇跡，西藏面貌煥然一新。

    ——在政治建設(shè)方面，真正實現(xiàn)了西藏各族人民當(dāng)家作主。隨著平息叛亂和民主改革的完成，１９６５年成立西藏自治區(qū)，西藏人民獲得了依法享有管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)、參與管理國家事務(wù)的政治權(quán)。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法賦予的自治和自主權(quán)，西藏迄今先后制定了２５０余件地方性法規(guī)和單行條例。５０年來，大批翻身農(nóng)奴走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的成為國家領(lǐng)導(dǎo)人。目前，在自治區(qū)、地（市）、縣三級國家機關(guān)工作人員中，藏族和其他少數(shù)民族公民占７７．９７％。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持民族區(qū)域自治制度，成為西藏各族人民的共識。西藏各族人民共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

    ——在經(jīng)濟建設(shè)方面，走上了跨越式發(fā)展道路。從上世紀５０年代開始，國家就拉開了支援西藏建設(shè)的序幕。特別是改革開放以來，中央先后召開四次西藏工作座談會，集全國之力加快西藏發(fā)展。在中央關(guān)心、全國支援之下，經(jīng)過西藏各族人民努力奮斗，西藏現(xiàn)代工業(yè)從無到有，能源、交通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，農(nóng)牧民生產(chǎn)條件顯著改善。２００８年全區(qū)總產(chǎn)值３９５．９１億元，已連續(xù)１６年保持兩位數(shù)增長，按可比價格計算，比１９５９年增長了６５倍；農(nóng)牧民人均純收入達到３１７６元，連續(xù)６年保持了兩位數(shù)增長。重視和加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，促進了經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。舉世矚目的青藏鐵路全線貫通，結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史，極大地促進了西藏各項建設(shè)和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的改善，為西藏插上了騰飛的翅膀。

    ——在文化建設(shè)方面，民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和弘揚。西藏優(yōu)秀的民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)得到大規(guī)模的系統(tǒng)收集、整理和出版，大批珍貴文物得到保護。藏語文得到廣泛的學(xué)習(xí)、使用，成為中國第一個具有國際標準的少數(shù)民族文字。涌現(xiàn)出一大批題材新穎、民族特色突出、時代氣息濃厚的文學(xué)藝術(shù)作品，極大地豐富和活躍了西藏各族群眾的文化生活。獨具民族特色的藏醫(yī)藏藥已走向全國和世界。藏族人民的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣包括藏歷新年、望果節(jié)、雪頓節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動得到很好的保留和繼承，形成了在傳承中創(chuàng)新、在保護中發(fā)展的良好局面。

    ——在社會建設(shè)方面，教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)取得長足進步。舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，如今現(xiàn)代教育已經(jīng)得到廣泛普及，在全國率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，對義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實行“三包”（包吃、包住、包學(xué)習(xí)費用），“普九”人口覆蓋率達到９５．６％以上。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，農(nóng)牧民全部享有以免費醫(yī)療為基礎(chǔ)的醫(yī)療保障，社會保障體系基本建成。西藏人口由１９５３年的１００萬人增加到２００８年的２８７．０５萬人，人均壽命由和平解放時的３５．５歲提高到現(xiàn)在的６７歲。

    ——在宗教生活方面，宗教信仰自由得到充分尊重。各宗教、各教派一律平等。國家依法保護內(nèi)容豐富、形式多樣的宗教活動，寺廟學(xué)經(jīng)、辯經(jīng)、晉升學(xué)位等傳統(tǒng)宗教活動正常舉行。國家投入巨額資金對西藏的宗教場所進行保護和修繕?；罘疝D(zhuǎn)世這一藏傳佛教特有的傳承方式得到充分尊重。目前，全區(qū)共有１７００多處藏傳佛教活動場所，住寺僧尼約４．６萬人，信教群眾的宗教信仰需求依法得到尊重和保護。

    五十年偉大實踐，半世紀滄桑巨變。事實雄辯地證明，實行民主改革，是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流、造福西藏各族人民的偉大變革，是西藏從黑暗走向光明、從貧窮走向富裕、從落后走向進步、從專制走向民主、從封閉走向開放的必由之路。只有實行民主改革，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持民族區(qū)域自治制度，才能拯救西藏，才能發(fā)展西藏，才能繁榮西藏。

    同志們、朋友們！

    當(dāng)前，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展正站在一個新的歷史起點上。今年全國“兩會”期間，胡錦濤總書記就做好新形勢下的西藏工作發(fā)表重要講話，提出要認真落實中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏社會穩(wěn)定，確保各族群眾生活水平不斷提高，在建設(shè)團結(jié)、民主、富強、和諧的社會主義新西藏的征途上邁出新步伐。這既是對５０年西藏發(fā)展寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是新形勢下建設(shè)社會主義新西藏必須把握的目標要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

    第一，大力推動西藏經(jīng)濟跨越式發(fā)展。發(fā)展是解決西藏所有問題的基礎(chǔ)。當(dāng)前西藏正處于從加快發(fā)展到跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，堅持走中國特色、西藏特點的發(fā)展路子。堅定不移地貫徹“中央關(guān)心、全國支持、對口援藏”方針不動搖，落實好中央對西藏的各項優(yōu)惠政策和建設(shè)項目，繼續(xù)加大對西藏的支持力度。大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，切實把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件作為援藏工作的重點。充分發(fā)揮青藏鐵路的強大輻射作用，發(fā)展既有地方特色又有比較優(yōu)勢和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，促進西藏融入全國大市場的步伐。大力加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，實施最嚴格的環(huán)境評價制度，保護好雪域高原的碧水藍天。

    第二，切實保障和改善民生。民生是事關(guān)西藏發(fā)展穩(wěn)定的根本。要以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為切入點，不斷提高生活水平和質(zhì)量，使西藏各族群眾共享改革發(fā)展成果。加快發(fā)展教育事業(yè)，全面普及九年義務(wù)教育，大力推廣職業(yè)技術(shù)教育，使適齡青少年都能進學(xué)校上學(xué)。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，開展疾病專項防治，促進藏醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新。認真做好促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系等方面的工作，在國家經(jīng)濟建設(shè)項目中，注意充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民參與，加強勞動技能培訓(xùn)，建立農(nóng)牧民增收的長效機制。大力弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加大文化事業(yè)投入，推動西藏文化大發(fā)展、大繁榮，不斷滿足各族群眾的文化需求。

    第三，堅決維護西藏社會和諧穩(wěn)定。保持和諧穩(wěn)定是西藏各族干部群眾的共同心愿，也是西藏實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的前提。要大力宣傳民主改革的偉大意義，鞏固民主改革的各項成果，深入開展新西藏、新發(fā)展、新變化、新生活思想教育，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民軍隊好、各族群眾好、偉大祖國好的主旋律。高舉維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，堅決打擊各種危害社會穩(wěn)定和破壞祖國統(tǒng)一的違法犯罪活動。加強基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，教育引導(dǎo)各族干部群眾深刻認識“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的道理，深刻認識達賴集團的反動本質(zhì)，更加珍愛今天和諧穩(wěn)定的美好生活。

    第四，全面貫徹落實黨的民族、宗教政策。西藏是一個地理環(huán)境、人文、歷史等方面具有很大特殊性的邊疆民族地區(qū)。要牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅持民族區(qū)域自治制度，貫徹民族區(qū)域自治法，維護西藏各族人民的合法權(quán)益，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。保護群眾的宗教信仰自由和正常的宗教活動，依法管理宗教事務(wù)，推動宗教界努力弘揚教規(guī)教義中有利于社會發(fā)展進步的積極因素，引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重，幫助寺廟和僧尼解決實際困難，廣泛團結(jié)宗教界人士和信教群眾，充分發(fā)揮他們在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

    同志們、朋友們！

    西藏各族人民在舊西藏曾經(jīng)飽受苦難，如今，發(fā)自內(nèi)心的熱愛欣欣向榮的新西藏，倍加珍惜來之不易的幸福生活，倍加珍惜安定團結(jié)的社會局面，堅決維護社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一。但是，達賴集團置民心于不顧，長期從事分裂祖國、謀求“西藏獨立”的活動，企圖重拾昔日的“榮耀”。他們美化舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制，把１９５９年的武裝叛亂說成是“和平抗暴”，公然否認并妄圖洗刷他們的歷史罪惡。他們攻擊中央政府的西藏政策，否定西藏民主改革５０年來取得的巨大成就，誣蔑西藏文化“瀕臨滅絕”，妄圖欺騙輿論、混淆視聽。他們把自己裝扮成“西藏人民的代言人”，向中央提出“大藏區(qū)”、“高度自治”等變相獨立、半獨立的政治主張，最近又打著遵守中國憲法和民族區(qū)域自治法的幌子，提出所謂“為全體藏人獲得真正自治的備忘錄”，對其分裂主張進行包裝，妄圖騙取更多的同情和支持，恢復(fù)他們在西藏的統(tǒng)治。

    歷史事實不可改變，時代潮流不可阻擋。無論達賴集團如何偽裝和狡辯，無論達賴集團如何煽動和破壞，都無法改變西藏自古是中國不可分割一部分的客觀事實，無法抹殺西藏民主改革５０年的巨大成就，無法動搖包括藏族同胞在內(nèi)的全體中國人民維護國家統(tǒng)一的堅定決心，無法阻擋西藏在祖國大家庭中繁榮發(fā)展進步的堅實步伐。

    同志們、朋友們！

    西藏民主改革的偉大成就已經(jīng)載入史冊，西藏更加輝煌的美好明天需要我們共同創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心，銳意進取，為建設(shè)團結(jié)、民主、富強、和諧的社會主義新西藏而努力奮斗！